Проекти бюджету і багатьох програм на 2017 рік прийняли на засіданні виконкому міськради
Опубліковано: грудня 14, 2016
На цьоготижневому засіданні члени виконкому Ужгородської міської ради підтримали проект Програми економічного та соціального розвитку Ужгорода на 2017 рік.
Документ визначає основні цілі та завдання економічного і соціального розвитку міста, на яких пропонується сконцентрувати бюджетні та інвестиційні ресурси для підвищення конкурентоспроможності та інвестиційної привабливості економіки, вирішення найгостріших проблем економічного і соціального розвитку та поліпшення якості життя мешканців.
Аналіз результатів основних показників економічного і соціального розвитку у цьому році свідчить про досягнення окремих позитивних результатів господарської діяльності.
А саме: упродовж січня-жовтня 2016 року промисловими підприємствами міста реалізовано промислової продукції на суму 2972,5 млн. грн. (2015 рік – 2250,6 млн.грн.), що складає 21% загального обсягу реалізації промислової продукції області.
Перевиконано дохідну частину бюджету міста: за січень-жовтень 2016 року надійшло 771 231,4 тис. грн., або 104,9% від уточненого планового обсягу, зібрано податків до бюджетів усіх рівнів – 791,3 млн. грн., що на 110,2 млн.грн. більше відповідного періоду минулого року. У січні-вересні 2016 року у місті спостерігалася тенденція до зростання середньомісячної заробітної плати, її розмір становив – 4534 грн. (по області – 4109,0 грн.), що більше відповідного періоду минулого року на 1076 гривень.
На 1 листопада 2016 року у місті зареєстровано 1713 малих підприємств, що на 4,6% більше відповідного періоду минулого року, на обліку перебувало 13 568 фізичних та 7 312 юридичних осіб, що на 4% та 8,7% більше відповідного періоду минулого року.
Основні пріоритетні завдання розвитку міста на 2017 рік: створення стимулів для існуючих підприємств і «стартапів», через забезпечення прозорості та спрощення процедур реєстрації бізнесу та отримання дозволів, у тому числі через розширення надання послуг бізнесу через електронні комунікації; покращення міжрегіонального економічного співробітництва та розвиток економічних відносин з містами-партнерами за кордоном; розробка та впровадження механізмів стимулювання попиту на продукцію кращих ужгородських товаровиробників тощо.
Програма відкрита для доповнень та коригувань, згодом її розглянуть на сесії депутати міськради.
Проголосували і за доповнену та переформатовану, відповідно до законодавчих змін, які наберуть чинності з 2017 року, Програму розвитку транскордонного співробітництва, туризму та формування позитивного міжнародного інвестиційного іміджу на 2017-2022 роки.
Як підкреслювалося, програму розширили, бо транскордонне співробітництво дає додаткові інструменти для впровадження проектів у сфері інфраструктури, туризму, транспорту, культури, охорони довкілля, посилення економічних зв’язків та бізнес-активності.
Також це підготовка та розробка спільних операційних програм прикордонного співробітництва Європейського інституту сусідства, завдяки чому Ужгород може отримати значні фінансові ресурси в рамках міжнародної технічної допомоги. А саме – залучити необхідні кошти міжнародної технічної допомоги для вирішення проблем у пріоритетних сферах його розвитку.
У проекті рішення наведені й цифри. До прикладу, мережа туристично-рекреаційних та готельних закладів на початок 2016 року нараховувала понад 25 готелів, мотелів та готельно-туристичних комплексів, які можуть одночасно поселити біля 1,6 тис. осіб. У місті працюють 5 туристичних операторів та біля 40 туристичних агенцій. Уже стала традиційною Міжнародна виставка-ярмарок “Тур’євроцентр Закарпаття”, фестивалі “Сакура-Фест”, “Сонячний напій” та інші.
Туристична галузь є однією з пріоритетних у соціально-економічному розвитку міста, однак її ефективному функціонуванню заважає комплекс проблем, що зумовлені:
– недостатнім обсягом інвестування у розвиток галузі;
– відсутністю комплексного підходу до реклами туристичного потенціалу
міста Ужгород;
– відсутністю єдиної цілісної системи координації розвитку сфери
туризму в місті;
– недостатньою роботою при формуванні брендінгу та просуванню
туристичного іміджу міста.
Для вирішення проблем розвитку туризму міста чи території і пропонується реалізація програм та ініціатив за участі представників освітніх закладів, органів влади, бізнесу, громадських організацій та медіа.
Фінансування Програми на 6 років передбачає виділення з міського бюджету 4 мільйонів 490 тисяч гривень. На 2017-ий – 890 тисяч гривень.
Програму, як й інші, ще мають розглянути на сесії міської ради.
Наступні 2 роки в Ужгороді діятиме і Програма розвитку земельних відносин на 2017-2019 роки.
Розроблена вона, зокрема, для створення ефективного механізму регулювання земельних відносин та державного управління земельними ресурсами, раціонального використання та охорони земель, розвитку ринку землі та ведення державного земельного кадастру; забезпечення ефективного використання земельних ресурсів, створення оптимальних умов для суттєвого збільшення соціального, інвестиційного і виробничого потенціалів землі, зростання її економічної цінності; забезпечення потреб населення і галузей економіки у земельних ресурсах. Як ідеться, розв’язання проблем, пов’язаних із раціональним використанням та охороною земель на території Ужгорода, необхідно здійснити шляхом:
– встановлення меж адміністративно-територіальної одиниці – міста Ужгород;
– інвентаризації земель населеного пункту;
– розробки та затвердження плану земельно-господарського устрою міста Ужгород;
– оформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки комунальної власності та підготовку лотів до проведення земельних торгів.
Із п’яти заяв із проханнями про надання дозволу на роботу вночі члени виконкому на засіданні погодили три. Зокрема, роботу з 22.00 до 08.00 дозволили магазину з кафетерієм «Like іt!» на автозупинці по вул. Панаса Мирного, б/н, товариству з обмеженою відповідальністю «Дастор-Ужгород» у супермаркеті «Дастор» на Собранецькій, 89 та магазину на Загорській, 26/3А.
Питання про нічний режим роботи магазину з кафетерієм на Благоєва, 10в та кафетерію на А.Волошина, 16/1а відклали на додаткове вивчення
Підтримали і рішення про оплату за харчування в садочках і школах для окремих категорій дітей у наступному, 2017 році.
Зокрема, повністю звільнять від оплати за сніданок у загальноосвітніх навчальних закладах міста:
– учнів 5-11 класів із сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям»;
– учнів 1-11 класів, які перебувають у складних життєвих обставинах; -учнів 1-11 класів із групи соціального ризику (до 15% дітей від загальної кількості учнів).
Також повністю звільнять від оплати за обід у загальноосвітніх навчальних закладах міста:
– учнів 1-11 класів, батьки яких брали безпосередню участь в АТО, та дітей учасників бойових дій;
– учнів 1-11 класів із сімей, переміщених із тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції.
Не платитимуть за їжу в садочках та дошкільних групах НВК за дітей:
– батьки яких брали безпосередню участь в АТО та діти учасників бойових дій;
– переміщених з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції.
На 50% від оплати за харчування у ДНЗ та дошкільних групах НВК звільнять дітей із багатодітних сімей.
Начальник міського управління освіти Оксана Бабунич зазначила, що, власне, у порівнянні з цим роком, зміниться лише механізм щодо коштів.
Для шкіл, садочків, НВК, ПТУ затвердили на засіданні ліміти споживання електроенергії, води, газу протягом наступного, 2017 року. Чіткі показники визначені по кожному із закладів.
Двом підприємцям не погодили розміщення і режим роботи пересувного обладнання для торгівлі фруктами зі спеціального обладнання біля “зеленого ринку”. Міський голова Богдан Андріїв та інші члени виконкому були одностайні: торгівля на пішохідних зонах, тим більше у центрі Ужгорода є неприпустимою – для цього є інші визначені місця.
Натомість прохання підприємця, який просив дозвіл на торгівлю сувенірами ручної роботи перед пішохідним мостом на пл. Ш. Петефі, члени виконкому підтримали.
Ще одним рішенням затвердили Положення про робочу комісію з питань координаційної діяльності з надання населенню соціальних допомог та житлових субсидій. Комісія працюватиме для практичного вирішення питань призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям, надання пільг та житлових субсидій у випадках, які законодавство відносить до її компетенції.
А ще кільком ужгородським родинам допоможуть зі встановленням автономного електричного опалення та виготовленням технічних умов, проектної документації на встановлення багатотарифного лічильника. За таке рішення одностайно проголосували всі присутні на засіданні члени виконком.
Опалення встановлять 6 родинам учасників бойових дій, інвалідів війни, 3 родинам інвалідів загального захворювання, 3 малозабезпеченим пенсіонерам. багатодітній сім’ї.
Із виготовленням техумов на багатотарифний лічильник допоможуть родинам учасника війни, ліквідатора аварії на ЧАЕС та малозабезпеченому пенсіонеру.
Також надали дозволи на роботи з порушення цілісності об’єктів благоустрою, тобто на земляні роботи погодилися сьогодні на засіданні члени виконкому Ужгородської міськради.
Зокрема, на 5 днів дозвіл надали для:
підключення житлового будинку до водопостачання та каналізації на вул. Верховинській, б/н;
облаштування водопостачання та каналізації житлового будинку на вул. Бачинського, 67А;
перенесення ділянки надземного газопроводу середнього тиску по вул. Проектній, 11;
облаштування водопостачання та каналізації житлового будинку по вул. Північній, 15.
Щодо підключення багатоквартирного житлового будинку до системи водопостачання та каналізації по вул. Климпуша, б/н – наразі не погодили.
На 10 діб дозвіл надали управлінню капітального будівництва міськради для капремонту водопровідної мережі дитсадка № 36 на вул. Бачинського, 27.
Міський голова Ужгорода Богдан Андріїв вкотре наголосив на контролі за відновленням покриття вулиць, тротуарів. зелени зон після таких робіт.
Погодили на засіданні виконкому і комплексну Програму відновлення історичного центру Ужгорода на 2017-2020 роки. Її, як й інші програми, згодом розглянуть ще й депутати на сесійному засіданні.
У програмі констатовано, що приватизація житла та занепад комунальної сфери призвели до погіршення стану дахів, фасадів, внутрішньоквартальних просторів Ужгорода. Особливо боляче цей процес вплинув на середовище історичного центру, спричинивши незворотні втрати архітектурних та декоративних елементів, історичної столярки та елементів дизайну, матеріалу покриття дахів, мощення і впорядкування внутрішньобудинкових територій.
Відсутність капіталовкладень у розвиток інженерної інфраструктури, а також коштів для підтримання належного технічного стану міського господарства призводить до подальшої деградації унікального міського середовища, нищення цінної забудови і архітектурних пам’яток.
Частково протягом 2015-16 років зроблено реконструкцію будинків та дахів будівель на площах Ш.Петефі та Театральній, однак потрібно продовжувати програму і далі.
Основні завдання Програми – недопущення подальшого руйнування історичної забудови, створення безпечних умов для проживання населення; усунення аварійного стану інженерних мереж, їх реконструкція; збереження, відновлення та належне утримання пам’яток архітектури, інших будівель історичного центру міста, впорядкування ярусності забудови; реконструкція основних історичних площ і вулиць центральної частини міста, влаштування відповідного покриття тощо. Передбачувана загальна потреба коштів – 70 мільйонів гривень.
Не було заперечень і щодо Програми реконструкції та капітального ремонту мережі зовнішнього освітлення Ужгорода на 2017 – 2020 роки. Згодом програму винесуть на розгляд сесії міської ради.
У документі зазначається, що зараз мережа вуличного освітлення міста охоплює лише 85% території і загалом система в занедбаному стані, бо безгрошів’я попередніх років не давало змоги впроваджувати інноваційні, енергоефективні технології.
Наразі лише 65% світильників вуличного освітлення працюючі. Використовуються морально і технічно застарілі типи світильників – натрієві, ртутні та лампи розжарювання з низьким ККД та строком експлуатації, великою залежністю від параметрів електричних мереж та температурних режимів.
Програма передбачає виготовлення проектно-кошторисної документації на реконструкцію та капітальний ремонт зовнішнього освітлення і власне самі роботи. Загалом на весь термін реалізації програми передбачається 90 мільйонів 250 тисяч гривень.
Планується оновлення мереж і систем на вулицях, внутрішньоквартальних територіях,
впровадження екологічно безпечних та енергоефективних проектів у житлово-комунальному господарстві міста, підсвічування архітектури міста, економія електричної енергії та бюджетних коштів.
Перше схвалення – від членів виконкому Ужгородської міськради отримав і проект міського бюджету Ужгорода на наступний рік.
Отож на 2017 рік передбачили:
– доходи бюджету – 1 048 142,4 тис. грн.,
– видатки бюджету – 1 047 834,9 тис. грн.
Також затвердили на 2017 рік резервний фонд міського бюджету у сумі 4 000,0 тис. гривень та перелік захищених статей видатків загального фонду міського бюджету: оплата праці працівників бюджетних установ; нарахування на заробітну плату; придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів; забезпечення продуктами харчування; оплата комунальних послуг та енергоносіїв; оплату енергосервісу ; обслуговування державного (місцевого) боргу; поточні трансферти населенню; поточні трансферти місцевим бюджетам; підготовка кадрів вищими навчальними закладами І-ІV рівнів акредитації; забезпечення інвалідів технічними та іншими засобами реабілітації, виробами медичного призначення для індивідуального користування; фундаментальні дослідження, прикладні наукові та науково-технічні розробки.
За словами керівника фінансового управління Лесі Гах, наразі проект є оптимістичним, однак остаточно буде зрозуміло після прийняття державного бюджету. Однак наразі можна говорити, що загалом додатково на міський бюджет Ужгорода ляже тягар видатків на більш ніж 158,7 мільйонів гривень. Після прийняття державного бюджету міський планують відкоригувати протягом тижня.