Департамент міського господарства


Адреса: пл. Поштова, 3, 2 поверх

Тел.: (0312)61-41-90

E-mail: dmg@rada-uzhgorod.gov.ua

Графік роботи:

Пн.-Чт. - 8.00-17.00 (обідня перерва 12.00-12.30)

Пт.- 8.00-14.00 (без обідньої перерви)

БабидоричВИ 

Бабидорич Володимир Іванович

Біографічна довідка

Вищу освіту здобув в Ужгородському державному університеті.

Трудову діяльність в Ужгородській міській раді розпочав у березні 2016 року на посаді заступника директора департаменту міського господарства, начальника управління житлово-комунального господарства.

З травня 2017 року працює на посаді директора департаменту міського господарства.

Особистий прийом громадян

Особистий прийом громадян щочетверга 9:30 - 11:30, за адресою: площа Поштова, 3, кабінет № 105. Запис на прийом здійснюється в день прийому за телефоном 614190.

 

Посада П.І.Б. Контакти Адреса/№Кабінету
Директор департаменту Бабидорич Володимир Іванович 614190

dmg@rada-uzhgorod.gov.ua

Пл. Поштова. 3

Кабінет №234

Заступник директора департаменту  Яцків Олена Іванівна

Відділ бухгалтерського обліку

Посада П.І.Б. Контакти Адреса/№Кабінету Час прийому
Начальник відділу, головний бухгалтер Басараб

Леся Дмитрівна

614114

 

Пл. Поштова. 3

Кабінет №228

Відділ приймає щодня

9.00-17.00

Заступник начальника відділу Бавол Степанія Михайлівна
Головний спеціаліст Попик Наталія Миколаївна
Головний спеціаліст Блага Мар’яна Михайлівна

Юридичний відділ

Посада П.І.Б. Контакти Адреса/№Кабінету Час прийому
Начальник відділу Баняс Василь Юрійович 614114

 

Пл. Поштова. 3

Кабінет №239

Відділ приймає щодня

9.00-17.00

Головний спеціаліст Гомза Діана Володимирівна

Відділ закупівель та регулювання економічної діяльності

Посада П.І.Б. Контакти Адреса/№Кабінету Час прийому
Начальник відділу  Боднар Оксана Романівна 615341 Пл. Поштова. 3

Кабінет №230

Відділ приймає щодня

9.00-17.00

Заступник начальника Месевра Мар’яна Юріївна
Головний спеціаліст Данканич Андрій Еміліянович
Головний спеціаліст Геба Ірина Миколаївна
Головний спеціаліст        

Відділ документообігу  та контролю

Посада П.І.Б. Контакти Адреса/№Кабінету Час прийому
Начальник відділу Рушинець Світлана Василівна 630015 Пл. Поштова. 3

Кабінет №227

Відділ приймає щодня

9.00-17.00

Головний спеціаліст Надопта Мирослава  Анатоліївна 614190
Головний спеціаліст Федак Ганна Володимирівна 630015

Управління майном

Посада П.І.Б. Контакти Адреса/№Кабінету Час прийому
Начальник управління Полтавцева Тетяна Вікторівна 614190 Пл. Поштова. 3

Кабінет №234

Середа 9.00 – 13.00

Відділ управління комунальною власністю та земельними ресурсами

Посада П.І.Б. Контакти Адреса/№Кабінету Час прийому
Начальник відділу  Клещева Світлана Сергіївна   Пл. Поштова. 3

Кабінет №233

Відділ приймає щодня

9.00-17.00

Заступник начальника Дарвай Алла Володимирівна    
Головний спеціаліст Петрова Вікторія Володимирівна 615311 Пл. Поштова. 3

Кабінет №233

Головний спеціаліст Дан Наталія Михайлівна 615122 пл. Поштова. 3 каб. №233
Головний спеціаліст Головей  Наталія Василівна    
Головний спеціаліст  Свереняк Ярина Олександрівна 615311 Пл. Поштова. 3

Кабінет №233

Відділ обліку, розподілу та приватизації житла

Посада П.І.Б. Контакти Адреса/№Кабінету Час прийому
Начальник відділу Папай Марія Бейлівна 614162 Пл. Поштова. 3

Кабінет №238

Вівторок 10.00 – 17.00

Четвер 10.00 – 17.00

Головний спеціаліст Попкова Тетяна Анатоліївна

Управління житлово-комунального господарства

Посада П.І.Б. Контакти Адреса/№Кабінету Час прийому
Начальник управління Турянчик Олександра Олександрівна 613791 Пл. Поштова. 3

Кабінет №240

Управління приймає щодня

9.00-17.00

Відділ благоустрою 

Посада П.І.Б. Контакти Адреса/№Кабінету Час прийому
Начальник відділу Пайда Оксана Володимирівна 615158 Пл. Поштова. 3

Кабінет №243

Відділ приймає щодня

9.00-17.00

Головний спеціаліст Чауш Василь Венедиктович
Головний спеціаліст Боровіков Максим Анатолійович
Головний спеціаліст Ньорба Вікторія Володимирівна

Відділ експлуатації житлового фонду та інженерних мереж

Посада П.І.Б. Контакти Адреса/№Кабінету Час прийому
Начальник відділу Куберка МаринаЮріївна 613791 Пл. Поштова. 3

Кабінет №242

Відділ приймає щодня

9.00-17.00

Головний спеціаліст Кайда Людмила Олександрівна 615185 Пл. Поштова. 3

Кабінет №242

Головний спеціаліст Лозан Олександр Васильович
Головний спеціаліст  

Служба оперативного реагування

Посада П.І.Б. Контакти Адреса/№Кабінету
Старший диспетчер Вагін Володимир Павлович 1567 Пл. Поштова. 3

 

Диспетчер Буц Василь Юрійович 615185
Диспетчер Хоменко Ігор Савелійович
Диспетчер Грачов Олександр Євгенович

ПОЛОЖЕННЯ
про департамент міського господарства

1. Загальні положення

1.1.      Департамент міського господарства ради є виконавчим органом міської ради, утворюється міською радою, підзвітний і підконтрольний міській раді, підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові та заступнику міського голови відповідно до розподілу повноважень, а з питань здійснення делегованих повноважень підконтрольний відповідним органам виконавчої влади.

     У складі департаменту міського господарства на правах структурних підрозділів без створення юридичних осіб (та права діяти самостійно) утворюються відділи та управління, що складають структуру департаменту. 

1.2. У своїй діяльності департамент міського господарства (в подальшому – Департамент) керується Конституцією України, Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, Європейською хартією місцевого самоврядування, іншими міжнародними договорами та правовими актами, ратифікованими Верховною Радою України, Земельним, Податковим, Цивільним і Господарським Кодексами України, Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про державну службу», Законами України «Про оренду землі», «Про землеустрій», «Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності», «Про здійснення державних закупівель», «Про оренду державного та комунального майна», «Про приватизацію невеликих державних підприємств(малу  приватизацію)»,  «Про  приватизацію  державного  майна», «Про державну програму приватизації», «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні», постановами Верховної Ради України, актами Президента України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, Статутом територіальної громади міста Ужгород, рішеннями міської ради і виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, даним Положенням і іншими нормативними актами, діє на засадах законності, гласності, поєднання загальнодержавних і місцевих інтересів.

1.3.   Юридична адреса Департаменту: 88000, місто Ужгород, площа Поштова, 3.

1.4.   Департамент є юридичною особою.

1.4.1.  Департамент має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, штампи, рахунки в органах Державного казначейства та інші атрибути, необхідні юридичній особі.

1.4.2.    Департамент фінансується за рахунок коштів місцевого бюджету. Гранична чисельність, фонд оплати праці працівників Департаменту та видатки на його утримання встановлюються міською радою за нормативними документами відповідно до чинного законодавства.

1.4.3.    Джерелами формування коштів Департаменту є: - кошти місцевого бюджету у розмірі, передбаченому нормативами фінансування;

- інші кошти, що передаються Департаменту відповідно до чинного законодавства України;

- власні надходження.

1.4.4.   Департамент є неприбутковою установою. Фінансово-господарська діяльність Департаменту здійснюється на основі його кошторису.

1.4.5.       Департамент має право на придбання та оренду необхідного обладнання та інших матеріальних ресурсів, може користуватися послугами будь-якого підприємства, установи, організації або фізичної особи.

1.4.6.  Майно Департаменту є комунальною власністю та належить йому на правах оперативного управління.

1.4.7.      Департамент є головним розпорядником коштів, виділених на фінансування Департаменту. Розпоряджається коштами, відповідно до чинного законодавства, директор Департаменту.

1.5. Департамент міського господарства Ужгородської міської ради є правонаступником управління майном міста Ужгородської міської ради та головного управління міського господарства Ужгородської міської ради.

 

2. Основні завдання

2.1.   Основними завданнями Департаменту є:

2.1.1.     Захист майнових прав та інтересів територіальної громади міста Ужгорода;

2.1.2.      Реалізація державної політики та рішень міської ради у сфері приватизації об‘єктів комунальної власності з урахуванням пріоритетів міста;

2.1.3.     Реалізація державної політики комплексного розвитку житлово - комунального господарства незалежно від форм власності у сфері водо - і теплопозабезпечення, водовідведення, експлуатації та ремонту житла, дорожнього і зеленого господарства та благоустрою, надання ритуальних послуг;

2.1.4.     Забезпечення комплексного і ефективного використання комунального майна;

2.1.5.     Здійснення повноважень уповноваженого власника комунального майна, засновника комунальних підприємств, установ і організацій;

2.1.6.  Здійснення повноважень щодо приватизації комунального майна, яке перебуває у комунальній власності територіальної громади міста Ужгорода;

2.1.7.   Здійснення повноважень орендодавця комунального майна;

2.1.8.       Здійснення від імені міської ради повноважень орендодавця земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Ужгорода;

2.1.9.   Здійснення управління житлово-комунальним господарством міста;

2.1.10.        Здійснення повноважень робочого органу по регулюванню діяльності з розміщення зовнішньої реклами;

2.1.11.      Координація діяльності комунальних підприємств, установ та організацій.

2.2.   З питань приватизації Департамент:

2.2.1.       Розробляє проект Програми приватизації, виносить її на розгляд міської ради та забезпечує її виконання;

2.2.2.       Формує та подає на розгляд міської ради переліки об‘єктів комунальної власності міста, що підлягають продажу на аукціоні, за конкурсом або шляхом викупу згідно з чинним законодавством;

2.2.3.     Розглядає заяви на приватизацію об’єктів комунальної власності відповідно до затверджених переліків та приймає відповідні рішення з наступним повідомленням заявників;

2.2.4.       Здійснює повноваження власника щодо комунальної частки в спільних підприємствах;

2.2.5.   Публікує в місцевій пресі необхідну інформацію про приватизацію об’єктів комунальної власності;

2.2.6.       Утворює конкурсні комісії, комісії з приватизації об‘єктів, з інвентаризації та оцінки майна, забезпечує їх діяльність;

2.2.7.    Організовує продаж об‘єктів приватизації на аукціонах, конкурсах або шляхом викупу. Укладає договори купівлі-продажу, здійснює їх реєстрацію;

2.2.8.  Забезпечує надходження коштів, одержаних від приватизації, веде їх облік, контролює стан оплати вартості кожного проданого об‘єкта;

2.2.9.     Здійснює контроль за виконанням зобов‘язань покупців об‘єктів приватизації по договорах купівлі-продажу;

2.2.10.   За дорученням міського голови, міської ради та окремих власників проводить аукціони і конкурси по продажу майна некомунальної власності;

2.2.11.        На підставі рішень міської ради організовує та здійснює приватизацію шляхом викупу земельних ділянок, які належать до комунальної власності міста;

2.2.12.        Виконує інші повноваження, покладені на місцеві органи приватизації згідно з чинним законодавством.

2.3.        У сфері управління майном та земельними ресурсами міста Департамент:

2.3.1.       Здійснює облік об‘єктів комунальної власності територіальної громади міста та управління ними;

2.3.2.       Забезпечує управління підприємствами, установами та організаціями, які перебувають у комунальній власності міста;

2.3.3.  На підставі рішень міської ради створює, реорганізовує та ліквідовує господарські структури, виступає засновником комунальних підприємств, спільних підприємств, до статутних фондів яких передаються кошти або майно, що перебуває у комунальній власності міста;

2.3.4.     Затверджує статути (положення) підприємств, що перебувають у комунальній власності міста і підпорядковані Департаменту;

2.3.5.    Здійснює контроль за ефективним використанням і збереженням майна, яке належить до комунальної власності територіальної громади міста і закріплене за підприємствами, установами і організаціями різних форм власності;

2.3.6.   Виступає орендодавцем цілісних майнових комплексів підприємств, їх структурних підрозділів і нерухомого  майна  (будівель, споруд, нежилих приміщень, незавершених будівництвом об’єктів, індивідуально визначеного майна тощо), що перебувають у власності міста, проводить конкурси та аукціони на придбання права оренди нерухомого майна, укладає угоди щодо оцінки вартості орендованого майна; на підставі рішень міської ради укладає від її імені договори оренди та купівлі-продажу земель, що перебувають у комунальній власності міста;

2.3.7.       Виступає уповноваженим органом по організації, проведенню земельних торгів, по укладанню договорів купівлі-продажу земельних ділянок комунальної власності, прав (оренда, суперфіцій, емфітевзис) на земельні ділянки, які були відчужені на земельних торгах;

2.3.8.     Розглядає заяви та готує проекти рішень виконавчого комітету міської ради з питань, пов’язаних з наданням дозволу на переведення житлових приміщень у нежитлові для здійснення підприємницької діяльності, укладає договори про оплату грошової компенсації за втрату житлового фонду, здійснює контроль за правильністю її обчислення та повнотою сплати;

2.3.9.      Організовує проведення конкурсу для підприємств, установ та організацій при передачі в оренду майна, яке є комунальною власністю міста;

2.3.10.    Здійснює облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов за місцем проживання та підготовку пропозицій про розподіл і надання житлових приміщень;

2.3.11.   Здійснює контроль за станом квартирного обліку на підприємствах (об’єднаних), в організаціях і установах, розташованих на території міста;

2.3.12.   Видає ордери на заселення житлової площі в будинках державних, кооперативних і громадських організацій;

2.3.13.     Здійснює підготовку проектів рішень міськвиконкому з питань квартирного обліку, розподілу новозбудованого житлового фонду, обміну жилими приміщеннями та приватизації житлового фонду;

2.3.14.      Здійснює підготовку та видачу ордерів та свідоцтв про право власності на житло;

2.3.15.   Здійснює за дорученням міського голови, виконавчого комітету та міської ради інші повноваження та функції в сфері управління майном міста та земельними ресурсами.

2.4.       У сфері управління житлово-комунальним господарством міста Департамент:

2.4.1.       Здійснює в межах компетенції контроль за забезпеченням належної експлуатації доріг, мостів, зелених зон, зовнішнього освітлення, малих архітектурних форм, тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності, житлового фонду, який відноситься до комунальної власності міста, а також міських інженерних мереж та споруд водо-, теплозабезпечення і водовідведення з врахуванням вимог законів, що регулюють вище зазначені правовідносини;

2.4.2.   Підвищує рівень благоустрою житлового фонду, об’єктів шляхового та зеленого господарства, покращення водо-, газо-, тепло забезпечення та культури обслуговування населення;

2.4.3.         Готує пропозиції щодо комплексного розвитку житлово - комунального господарства міста з метою найповнішого задоволення потреб населення і міського господарства в усіх видах житлових і комунальних послуг;

2.4.4.    Розробляє разом з компетентними державними органами систему заходів для забезпечення сталої роботи інфраструктури житлово-комунального господарства міста в умовах стихійного лиха, аварій, катастроф і ліквідації їх наслідків;

2.4.5.    Здійснює в межах компетенції контроль за станом експлуатації та утримання житлового фонду і об’єктів комунального господарства незалежно від форм власності;

2.4.6.     Бере участь у складанні планів фінансових і трудових ресурсів житлово-комунального господарства, розробленні проекту бюджету міста;

2.4.7.   Реалізує разом з відповідними органами державну політику у сфері охорони природи і раціонального використання природних ресурсів та екологічної безпеки, а також з питань забезпечення належного санітарного стану міста, технічного та санітарного стану системи водовідведення та очищення стічних вод, запобігання підтопленню міста, усунення його наслідків.

За погодженням з органом виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища здійснює видачу дозволів на спеціальне використання природних ресурсів (рослинних) місцевого значення (крім корисних копалин) в порядку передбаченому чинним законодавством.

2.4.8.     Готує і подає в установленому порядку на розгляд міській раді, виконавчому комітету та міському голові пропозиції щодо:

а) розвитку  підприємництва  та  конкуренції,  демонополізації  житлово- комунального господарства та формування ринку житлово-комунальних послуг; б) удосконалення системи соціального захисту населення (споживачів) житлово-комунальних послуг та встановлення соціальних нормативів у сфері

житлово-комунального обслуговування;

в) проведення інвестиційної політики у сфері реконструкції і капітального ремонту об’єктів житлово-комунального господарства та інженерного захисту території населених пунктів.

2.5. Забезпечення оперативного реагування на звернення членів територіальної громади, сприяння та співпраця з підприємствами, установами і організаціями міста незалежно від підпорядкування і форм власності у попередженні і ліквідації аварійних та надзвичайних ситуацій, контроль за виконанням порушених у зверненнях питань з метою надання населенню якісних послуг, що стосується всіх сфер життєдіяльності міста, як однієї зі складових функціонування ефективності системи управління містом.

2.6  У сфері юридичної роботи :

2.6.1 Організація, в межах покладених на департамент міського господарства повноважень та функцій, правової роботи, спрямованої на правильне застосування, неухильне додержання та запобігання невиконанню вимог актів законодавства, інших нормативних документів

2.6.2. Організація захисту інтересів департаменту міського господарства в судах та інших органах під час розгляду правових питань і спорів.

 

3. Повноваження

3.1.      Департамент готує пропозиції та проекти рішень міської ради і організовує їх виконання щодо:

а) передачі майна іншим суб’єктам права власності та прийняття його у комунальну власність територіальної громади міста;

б) передачі з балансу на баланс об’єктів нерухомості підприємств, установ та закладів, що перебувають у комунальній власності територіальної громади міста;

в) вилучення надлишкового майна та майна, що використовується не за призначенням підприємствами, установами та закладами комунальної власності територіальної громади міста, закріпленого за ними, та передає його іншим суб’єктам комунальної власності міста.

3.2. Департамент, відповідно до покладених на нього цим Положенням завдань, самостійно здійснює поточне оперативне управління майном об’єктів комунальної власності територіальної громади міста, а саме:

3.2.1.    Здійснює контроль за ефективністю використання та збереженням майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста, закріпленого за суб’єктами господарювання різних форм власності; розробляє та затверджує статути (положення) підприємств, установ, закладів комунальної власності територіальної громади міста та зміни до них;

3.2.2.          Виступає орендодавцем цілісних майнових комплексів, їх структурних підрозділів та нерухомого майна комунальної власності територіальної громади міста в межах закону;

3.2.3.       Проводить списання власних та надає дозвіл підприємствам, установам та закладам на списання фізично зношених і морально застарілих матеріальних цінностей, що віднесені до основних засобів, та на їх продаж, крім об’єктів нерухомості, відчуження яких здійснюється відповідно до вимог чинного законодавства;

3.2.4.     Вносить пропозиції щодо укладення та розірвання контрактів з керівниками комунальних (комерційних) підприємств територіальної громади міста відповідно до порядку, затвердженого міською радою;

3.2.5.         Проводить списання та зарахування боргових зобов’язань Департаменту на підставах і в межах, визначених законодавством;

3.2.6.   Укладає договори особистого строкового сервітуту стосовно майна, а також, на підставі рішень міської ради і земельних ділянок, які перебувають у комунальній власності територіальної громади;

3.2.7.     Надає дозвіл на передачу та на продаж окремого індивідуально визначеного майна (крім об’єктів нерухомості), яке належить до комунальної власності територіальної громади міста у випадках, передбачених законодавством;

3.2.8.    Як орган приватизації, на підставі рішень міської ради, виступає продавцем об’єктів комунальної власності територіальної громади міста, в тому числі об’єктів незавершеного будівництва, які пропонуються до приватизації;

3.2.9.    Здійснює продаж майна, в тому числі індивідуально визначеного майна (крім об’єктів нерухомості), що належить Департаменту на праві оперативного управління, на конкурентних засадах;

3.2.10.     Готує проекти рішень виконавчого комітету міської ради щодо надання дозволу на переведення житлових приміщень у нежитлові, перевіряє правомірність та доцільність такого переведення;

3.2.11.     Укладає договори про оплату грошової компенсації, визначеної відповідно до Методики розрахунку розмірів компенсацій втрат житлового фонду на території міста, до цільового фонду соціально-економічного розвитку бюджету міста;

3.2.12.       Затверджує річні фінансові плани комунальних комерційних підприємств, віднесених до сфери його управління;

3.2.13.       Здійснює підготовку щоквартальної аналітичної інформації про стан фінансово-господарської діяльності міських комунальних (комерційних) підприємств та надає відповідні пропозиції міському голові;

3.2.14.   Здійснює розрахунки прогнозних показників надходжень коштів до міського бюджету від відчуження та надання в оренду майна комунальної власності територіальної громади міста;

3.2.15.   Погоджує організаційну структуру та штатний розпис комунальних комерційних підприємств;

3.2.16.       Залучає до підготовки пропозицій з питань реструктуризації заборгованості перед бюджетами всіх рівнів підприємств комунальної форми власності спеціалістів управлінь і відділів міської ради;

3.2.17.   Організовує проведення інвентаризації майна об’єктів комунальної власності, що передаються в оренду та суб’єктів, які змінюють форму власності (підпорядкування);

3.2.18.    Проводить конкурси по відбору суб’єктів оціночної діяльності в сфері оцінки та виконавців робіт із землеустрою;

3.2.19.       За висновками незалежної експертизи затверджує початкову (ринкову) вартість продажу майна на аукціоні, за конкурсом або ціну продажу об’єктів приватизації шляхом викупу;

3.2.20.  Від імені міської ради виступає орендодавцем за договорами оренди земельних ділянок;

3.2.21.    Укладає договори оренди земельних ділянок та договори купівлі- продажу земельних ділянок шляхом викупу та аукціону;

3.2.22.     Проводить розрахунок розміру орендної плати за користування земельними ділянками, які перебувають у розпорядженні міської ради;

3.2.23.    Укладає договори оренди об’єктів благоустрою для тимчасового розміщення тимчасових споруд та відкритих літніх майданчиків для здійснення підприємницької діяльності на землях загального користування;

3.2.24.        Здійснює, на підставі укладених договорів/угод, приймання передачу об’єктів, складає і підписує відповідні акти;

3.2.25.   Вносить пропозиції та готує проекти рішень виконавчого комітету, міської ради, розпоряджень міського голови щодо:

а) зняття з балансу та обслуговування будинків;

б) надання дозволів на влаштування автономного опалення;

в) рішення про надання дозволу на проведення земляних робіт;

г) видача дозволу на створення органу самоорганізації населення;

д) розпорядження про надання аварійного дозволу на проведення земляних робіт;

е) передача на баланс житлового будинку;

є)переоформлення  гаражів  при  укладанні  договорів  купівлі-продажу,дарування та оформленні спадщини, а також їх встановлення;

ж) прийняття в комунальну власність житлового фонду;

з) видача ордеру на житлове приміщення;

и) прийняття на квартирний та кооперативний облік;

і) надання дозволу на укладення договору житлового найму;

ї) приватизація державного житлового фонду;

й) зміна статусу квартири;

к) видача дозвільних документів на вирізку або кронування зелених насаджень.

3.2.26.   Укладає договори безкоштовного користування авто зупинками - комплексами та тимчасовими спорудами для провадження підприємницької діяльності;

3.2.27.   Бере участь у роботі комісії по розгляду заяв, внесення пропозицій щодо видачі суб’єктам підприємницької діяльності дозвільних документів на розміщення споруд торговельного, побутового та іншого призначення;

3.2.28.      Бере участь у роботі комісії по проведенню перевірок щодо розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності та відкритих літніх майданчиків на території міста;

3.2.29.      Перевіряє виконання умов договорів купівлі-продажу, оренди майна та оренди земельних ділянок комунальної власності територіальної громади міста і контролює стан надходження коштів до міського бюджету від надання майна в оренду, приватизації, здійснює контроль надходжень коштів від оренди земельних ділянок у порядку, визначеному чинним законодавством,  проводить претензійну та позовну роботу;

3.2.30.    Розглядає звернення юридичних і фізичних осіб з питань обліку, оренди, приватизації та передачі в користування об’єктів нерухомого майна комунальної власності;

3.2.31.        Погоджує надання дозволів на здійснення реконструкції та перебудови об’єктів нерухомості, що належать до комунальної власності територіальної громади міста;

3.2.32.       Надає дозволи на здійснення невід’ємних поліпшень майна, переданого в оренду, згідно з законодавством;

3.2.33.       Організовує роботу конкурсної комісії по передачі в оренду нерухомого майна комунальної власності територіальної громади міста;

3.2.34.     Готує проекти рішень виконавчого комітету міської ради щодо надання дозволу на розміщення засобів зовнішньої реклами;

3.2.35.         Укладає договори тимчасового користування місцями для розміщення зовнішньої реклами, веде облік та нарахування плати за цими договорами, здійснює їх реєстрацію, проводить претензійну та позовну роботу;

3.2.36.       Замовляє, збирає необхідну документацію для організації та проведення земельних торгів;

3.2.37.   Укладає з виконавцями договори на проведення земельних торгів;

3.2.38.      Надає згоду на забудову, благоустрій та суборенду земельних ділянок комунальної форми власності, які перебувають в оренді;

3.2.39.  Веде реєстр договорів оренди комунальної власності територіальної громади міста; готує пропозиції до проекту місцевого бюджету щодо фінансування капітального ремонту та реконструкції житлових будинків, місцевих програм розвитку житлово-комунального господарства та благоустрою населених пунктів, інженерного захисту територій та ліквідації наслідків підтоплення населених пунктів і подає їх на розгляд міської ради;

3.2.40.  Організовує виконання державних і регіональних програм та розроблення і реалізацію місцевих програм у сфері житлово-комунального господарства, подає пропозиції до проектів місцевих програм соціально - економічного розвитку міста щодо поліпшення комунального обслуговування населення та благоустрою м. Ужгорода, охорони навколишнього природного середовища, енергозбереження, стану безпеки, умов праці та виробничого середовища;

3.2.41.   Сприяє розробленню проектів благоустрою міста;

3.2.42.      Організовує контроль за здійсненням заходів, спрямованих на забезпечення сталої роботи житлово-комунального господарства міста в осінньо-зимовий період, а також об’єктів галузі в умовах виникнення стихійного лиха, аварій, катастроф і ліквідації їх наслідків, проводить моніторинг підготовки житлово-комунального господарства до роботи в осінньо-зимовий період;

3.2.43.     Здійснює контроль за додержанням вимог нормативно-правових актів питань житлово-комунального господарства та станом експлуатації і утримання житлового фонду, об’єктів комунального господарства;

3.2.44.     Вживає заходів для поліпшення роботи з енергозбереження на підприємствах галузі, оснащення об’єктів житлово-комунального господарства та наявного житлового фонду засобами обліку і регулювання споживання води і теплової енергії відповідно до завдань державних, регіональних та місцевих програм;

3.2.45.          Проводить інвестиційну політику у сфері реконструкції, капітального ремонту об’єктів житлово-комунального господарства у разі покладення на нього функцій замовника;

3.2.46.      Бере участь у реалізації державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища та раціонального використання природних ресурсів, екологічної безпеки, поліпшення санітарного стану міста, якості питної води, технічного і технологічного стану систем тепло-, водопостачання та водовідведення, запобігання підтопленню населених пунктів, ліквідації його наслідків;

3.2.47.       Організовує і контролює роботу з обстеження територій, де спостерігаються небезпечні природні та техногенні процеси, розроблення схем інженерного захисту цих територій, проводить моніторинг надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру у житлово-комунальній сфері і дає оцінку їх соціально-економічних наслідків;

3.2.48.        Сприяє  проведенню  науково-технічних  досліджень   з   питань підвищення технологічного рівня виробництва та якості житлово-комунальних послуг, зниження їх ресурсоенергоємності,  забезпечення екологічної безпеки, пропагує досягнення передового досвіду, сприяє використанню на підприємствах житлово-комунального  господарства  сучасних  інформаційних технологій;

3.2.49.   Готує пропозиції щодо розподілу коштів для фінансування робіт та послуг з утримання, поточного, капітального ремонту, реконструкції та реставрації об’єктів житлово – комунального господарства міста;

3.2.50.   Організовує в установленому порядку закупівлю товарів, робіт і послуг, необхідних для виконання своїх завдань;

3.2.51.   Здійснює контроль за утриманням об’єктів благоустрою, технічний нагляд за поточним, капітальним ремонтом, реконструкцією та реставрацією об’єктів житлово – комунального господарства, доріг та благоустрою міста;

3.2.52.      Здійснює контроль за відповідністю обсягів, вартості і якості виконаних робіт з поточного, капітального ремонту, реконструкції та реставрації об’єктів житлово – комунального господарства, доріг та об’єктів благоустрою і житлового фонду проектно-кошторисній документації, будівельним нормам і правилам, а також за ефективним використанням капітальних вкладень, що спрямовуються на зазначені цілі;

3.2.53.    Перевіряє подані до оплати документи підрядних, постачальних, проектних та інших організацій щодо виконання робіт, поставки продукції та надання послуг; визначення доцільності та надання пропозицій щодо продажу (оренди) земельних ділянок під забудову, якщо на них розміщені зелені насадження;

3.2.54.      Виконує функцій замовника на проведення робіт та послуг з утримання, поточного і капітального ремонту, реконструкції та реставрації житлового фонду, об'єктів комунального господарства та благоустрою міста;

3.2.55.   Розгляд проектів технічних та фінансових планів підпорядкованих підприємств і організацій, внесення зауважень і пропозицій, здійснення контролю за їх виконанням та використанням прибутку;

3.2.56.   Проведення підготовки та погодження проектно-технічної документації на реконструкцію та капітальний ремонт об'єктів, прокладання і заміну інженерних мереж;

3.2.57.   Організація проведення робіт з реконструкції об'єктів інженерного забезпечення за рахунок пайових коштів;

3.2.58.       Залучення на договірних засадах підприємства, установи та організації, незалежно від форм власності, до участі у будівництві, реконструкції об'єктів інженерного забезпечення;

3.2.59.      Видача технічних умов на розвиток інженерного господарства міста, погодження проектно-технічної документації на будівництво і капітальний ремонт об'єктів та інженерних мереж, проведення попереднього розгляду спірних питань між будівельними та інженерними службами, подання міському голові своїх висновків та пропозицій;

3.2.60.       Проведення розгляду та підготовки документів щодо видачі дозволів для проведення земляних робіт, видалення дерев та зелених насаджень та спеціальне використання природних ресурсів (рослинних) місцевого значення (крім корисних копалин)/погодження схем впорядкування благоустрою територій, в порядку передбаченому чинним законодавством.

3.2.61.      Розгляд документів та надання дозволу на підзахоронення та перепоховання на закритих кладовищах;

3.2.62.       Виступає замовником проектування та виконання ремонтно- реставраційних робіт на об’єктах комунальної власності міста;

3.2.63.        Забезпечує дотримання вимог законодавства щодо порядку виконання ремонтно-реставраційних робіт на об’єктах комунальної власності міста, в т. ч. здійснює технічний нагляд за такими роботами;

3.2.64.        Організація озеленення, охорони зелених насаджень і водойм; з метою організації благоустрою міста, подання пропозицій щодо залучення на договірних засадах коштів підприємств, установ та організацій, незалежно від форм власності, а також коштів населення;

3.2.65.     Здійснює розрахунки з підрядними та іншими організаціями за виконані роботи та послуги;

3.2.66.     Сприяє розвитку зовнішньоекономічної діяльності підприємств, установ та організацій комунальної власності міста.

 

4. Права та обов’язки

4.1.   Департамент для здійснення своїх повноважень і завдань має право:

4.1.1.  Видавати в межах своєї компетенції розпорядчі документи, необхідні для здійснення функцій і завдань покладених на нього, які є обов’язковими для виконання структурними підрозділами Департаменту та їх посадовими особами, а також іншими фізичними та юридичними особами, контролювати їх виконання;

4.1.2.     Одержувати в установленому порядку від виконавчого комітету, структурних підрозділів, виконавчих органів міської ради, а також підприємств, установ та організацій інформацію, документи, звітні дані та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;

4.1.3.    Здійснювати контроль за виконанням підприємствами, установами та організаціями, незалежно від форм власності і відомчого підпорядкування, а також громадянами, нормативних актів з питань утримання та експлуатації об’єктів комунальної власності територіальної громади міста;

4.1.4.   Залучати, при потребі, експертів та спеціалістів інших підрозділів і служб, підприємств, установ, організацій до розгляду питань, що належать до компетенції Департаменту;

4.1.5.   Брати участь в роботі сесії міської ради та її виконавчого комітету, вносити на їх розгляд пропозиції з питань, віднесених до компетенції Департаменту;

4.1.6.   Взаємодіяти з іншими підрозділами міської ради та міськвиконкому, органами самоврядування, а також підприємствами, установами, організаціями, об‘єднаннями громадян, а також іноземними громадами і представництвами;

4.1.7.    Формувати розрахунки, кошториси та штатні розписи технічного нагляду при Департаменті;

4.1.8.    Здійснювати контроль за виконанням підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності і відомчого підпорядкування, а також громадянами, нормативних актів з питань утримання та ремонту житлового фонду, експлуатації комунальних об’єктів, благоустрою територій;

4.1.9.     Отримувати та розмежовувати кошти між рівнями бюджетів, що надходять від орендарів, як плату за оренду майна, що перебуває в комунальній власності територіальної громади міста;

4.1.10.    Укладати у встановленому порядку угоди щодо використання та управління майном комунальної власності міста;

4.1.11.   Виступати замовником:

а) науково-дослідницьких робіт у сфері житлово-комунального господарства;

б) проектування, реконструкції та капітального ремонту об'єктів житлово- комунального господарства.

в) проектування та виконання ремонтно-реставраційних робіт на об’єктах комунальної власності міста.

4.1.12.   Створювати структурні підрозділи та групи технічного нагляду за реконструкцією та капітальним ремонтом об’єктів житлово-комунального господарства.

4.1.13.      В процесі виконання зазначених завдань укладати договори з іншими підрозділами міської ради та міськвиконкому, а також підприємствами, установами, організаціями, іноземними партнерами, об’єднаннями громадян, з іншими суб’єктами господарювання з надання послуг і виконання робіт, а також вкладення (залучення) коштів у розвиток житлово-комунального господарства та інших об’єктів комунальної власності міста;

4.1.14.   Виступати позивачем та відповідачем у судах всіх інстанцій.

4.2.   Обов’язки:

4.2.1.     Своєчасно та в повному обсязі виконувати покладені на нього завдання;

4.2.2.   Здійснювати, у межах своєї компетенції, розгляд звернень громадян, юридичних осіб, запитів про доступ до публічної інформації та прийом громадян з питань, що відносяться до компетенції департаменту за встановленим графіком;

4.2.3.   Забезпечувати формування, публікацію та підтримку в актуальному стані матеріалів, які відносяться до компетенції департаменту, на внутрішньому порталі і зовнішньому сайті міської ради;

4.2.4.   Організовувати проведення нарад, засідань комісій та інших заходів з питань, які належать до компетенції департаменту;

4.2.5.     Надавати та реалізовувати пропозиції по залученню додаткових ресурсів шляхом участі в грантових програмах міжнародних організацій та фондів;

4.2.6.         Здійснювати інші повноваження, покладені на департамент відповідно до чинного законодавства.

4.3. Департамент несе відповідальність згідно з чинним законодавством за забезпечення законності, комплексного підходу при виконанні основних завдань та достовірності наданої інформації.

 

5. Керівництво та структура

5.1.      Департамент очолює директор, який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою у відповідності із Законом України «Про службу в органах місцевого самоврядування».

5.2.   Повноваження Директора Департаменту:

5.2.1.      Затверджує кошторис видатків на оплату праці працівників та асигнувань на утримання Департаменту;

5.2.2.      Розпоряджається коштами, що надходять на банківські рахунки Департаменту;

5.2.3.    Затверджує положення про структурні підрозділи Департаменту та посадові інструкції працівників Департаменту;

5.2.4.   Видає у межах своїх повноважень накази, контролює їх виконання;

5.2.5.    Здійснює контроль за станом виконання прийнятих радою рішень з питань, віднесених до компетенції Департаменту;

5.2.6.       Представляє Департамент в усіх установах, підприємствах та організаціях без доручення;

5.2.7.     Виступає від імені Департаменту замовником робіт на утримання об’єктів благоустрою, реконструкцію та капітальний ремонт об’єктів благоустрою і житлового фонду;

5.2.8.       Розпоряджається коштами на утримання об’єктів благоустрою, реконструкцію та капітальний ремонт об’єктів благоустрою і житлового фонду.

5.3.       Директор Департаменту несе відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених Департамент завдань в межах його повноважень та за дотримання трудової дисципліни.

5.4.   Директор Департаменту має заступника, який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою у відповідності із Законом України «Про службу в органах місцевого самоврядування».

5.5.      Заступник директора Департаменту виконує обов’язки директора Департаменту на час його відсутності відповідно до покладених на нього обов’язків.

5.6.           Структура Департаменту та чисельність його працівників визначаються штатним розписом, який затверджується міським головою. Кожна структурна одиниця Департаменту діє на підставі затвердженого положення про Департамент, управління та відділи.

5.7.      Відділи технічного нагляду створені при департаменті міського господарства фінансуються за рахунок відрахувань від обсягів робіт по капітальних вкладеннях.

5.8.    Працівники відділів технічного нагляду приймаються на роботу та звільняються з роботи наказом директора Департаменту.

5.9.   Працівники Департаменту призначаються на посади і звільняються з посад міським головою у відповідності з Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Законом України «Про службу в органах місцевого самоврядування».

5.10.      Працівники Департаменту здійснюють свої права та виконують функціональні обов’язки на підставі затверджених директором Департаменту посадових інструкцій та положень про відділи.

5.11.   Працівники Департаменту мають право:

5.11.1.    На повагу особистої гідності, справедливе і шанобливе ставлення до себе з боку керівників, співробітників та громадян;

5.11.2.    На оплату праці залежно від займаної посади, присвоєного рангу, якості, досвіду та стажу роботи;

5.11.3.     На підвищення кваліфікації, необхідне забезпечення сучасними засобами комп’ютерної техніки, поновлення програмного забезпечення, законодавчими та іншими нормативними актами, пов’язаними з їх діяльністю;

5.11.4.     Одержувати у встановленому законом порядку від відповідних структурних підрозділів міської ради та її виконавчого комітету, відповідних органів державної влади, підприємств, установ та організацій, незалежно від їх підпорядкування та форм власності, об’єднань громадян та окремих осіб інформацію та матеріали, необхідні для виконання своїх службових обов’язків та завдань.

 

6. Взаємодія

Департамент при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, управліннями, відділами, іншими виконавчими органами Ужгородської міської ради, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності, об’єднаннями громадян.

 

7. Відповідальність

7.1.   Працівники Департаменту несуть відповідальність за:

7.1.1.   Недотримання вимог чинного законодавства України при виконанні посадових обов’язків;

7.1.2.    Несвоєчасне виконання рішень, розпоряджень, доручень ради та її виконавчого комітету та неналежне виконання завдань Департаменту; 7.1.3. Неякісне та несвоєчасне виконання посадових завдань та обов’язків;

7.1.4.   Недотримання норм етики поведінки посадової особи та обмежень, пов’язаних з прийняттям на службу в органах місцевого самоврядування.

7.1.5.   Порушення антикорупційного законодавства.

7.2.   Працівники Департаменту зобов’язані:

7.2.1.     Дотримуватись законодавства України, вимог цього Положення, змісту посадових інструкцій та положень про відділи, правил внутрішнього трудового розпорядку, правил та норм охорони праці, техніки безпеки, виробничої санітарії та протипожежного захисту;

7.2.2.   Сумлінно ставитися до виконання службових обов’язків;

7.2.3.   Не допускати дій чи бездіяльності, які можуть зашкодити інтересам Департаменту;

7.2.4.    Покладання на Департамент та його працівників обов’язків, які не передбачені цим положенням, посадовими інструкціями і не стосуються роботи відділів,забороняється.

7.3.   Працівники Департаменту звільняються від відповідальності за невиконання або неналежне виконання вимог даного Положення у випадку виникнення форс-мажорних обставин на час дії таких обставин. Працівники Департаменту звільняються від відповідальності за таке неналежне виконання тільки в тому випадку, якщо форс-мажорні обставини виникли після затвердження даного Положення, їх виникнення викликано подіями, що не залежали від волі працівників Департаменту, і працівники Департаменту вжили всіх необхідних заходів для того, щоб уникнути чи усунути негативні наслідки цих обставин.

7.4.    Працівники Департаменту повинні в найкоротший термін, але не пізніше п’яти днів з дня настання форс-мажорних обставин, повідомити про них керівництво.

7.5.      Неповідомлення або несвоєчасне повідомлення про настання або припинення даних обставин позбавляє працівників Департаменту права посилатися на зазначені обставини.

7.6.        Під форс-мажорними обставинами розуміються: стихійні лиха (пожежі, повені, зсуви тощо), воєнні дії, незаконні діяння третіх осіб, епідемії, страйки, ембарго, бойкот, рішення і дії органів державної влади чи місцевого самоврядування.

 

8. Заключні положення

8.1.  Розмір посадових окладів штатних працівників встановлюється згідно з постановою КМУ від 25.05.17 № 353 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. № 268 та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України». Гранична чисельність і фонд оплати праці, та асигнування на утримання Департаменту затверджується міським головою згідно з рішенням сесії міської ради.

8.2.  Витрати Департаменту, пов’язані з орендою та приватизацією об‘єктів комунальної власності міста, а також земельних ділянок, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Ужгород відшкодовуються в порядку і межах, визначених чинним законодавством України.

8.3.     Департаменту самостійно веде облік та здійснює бухгалтерські та фінансові операції.

8.4.  Припинення діяльності Департаменту здійснюється на підставі рішень міської ради або у встановленому діючим законодавством України порядку.

8.5.   Зміни і доповнення до Положення вносяться в порядку встановленому для його прийняття. Зміни та доповнення можуть бути внесені за ініціативою міського голови, заступників міського голови та директора Департаменту.


2020

Звіт про роботу
департаменту міського господарства Ужгородської міської ради
за 2020 рік

 

Відповідно до затвердженого Положення,  департамент виступає:

  • орендодавцем цілісних майнових комплексів  підприємств,  їх структурних підрозділів і нерухомого майна  (будівель, споруд, нежитлових приміщень), що перебувають  у власності міста,  проводить  конкурси  та аукціони на   придбання права оренди нерухомого  майна, укладає угоди щодо оцінки вартості орендованого майна;
  • розпорядником бюджетних асигнувань на утримання, реконструкцію, поточний та капітальний ремонт об’єктів благоустрою та житлово-комунального господарства;
  • координація діяльності комунальних підприємств, установ та організацій.

Працівниками департаменту міського господарства за 2020 рік опрацьовано наступну кількість документів:

1) вхідної документації: 

-1946 од. від юридичних осіб;

- 1187 од. звернень громадян;

- інформаційних запитів – 61 од;

- депутатських запитів/звернень – 62 од;

2) напрацьовано вихідних документів – 1824 од:

3) підготовлено нормативно-розпорядчих документів (рішення сесії/ виконкому, розпоряджень міського голови)  - 734 од; 

Юридичним відділом департаменту міського господарства Ужгородської міської ради проводиться претензійно-позовна робота, яка полягає у підготовці та розгляді претензій, підготовці позовів, відзивів на позови, інших процесуальних документів, представництві інтересів департаменту міського господарства Ужгородської міської ради, виконавчого комітету Ужгородської міської ради та Ужгородської міської ради під час судового розгляду справ, підготовці та поданні апеляційних та касаційних скарг, отриманні рішень судів та виконавчих листів, а також здійсненні контролю за примусовим виконанням рішень.

За звітній період юридичним відділом департаменту міського господарства Ужгородської міської ради було проведено наступну роботу.

Претензійно-позовна робота. Впродовж 2020 року було підготовлено та подано 53 позовні заяви до суду. Вказані справи, виходячи з предмету позову, поділяються на наступні категорії:

- 40 позовних заяв про стягнення заборгованості по орендній платі за земельні ділянки та нежитлові приміщення комунальної власності, а також конструктивні елементи благоустрою на загальну суму 5 152 702,89 грн.;

- 6 позовних заяв про стягнення збитків, завданих використанням земельних ділянок без правовстановлюючих документів, на загальну суму 921 910,76 грн.;

- 2 позовні заяви про визнання укладеними договорів оренди земельних ділянок, додаткових угод до них;

- 3 позовні заяви про відшкодування збитків, завданих внаслідок пошкодження об’єктів благоустрою на загальну суму 134 424,00 грн;

- 1 позовна заява про зобов’язання повернути за актом приймання-передачі об’єкт оренди;

- 1 позовна заява про стягнення неустойки та пені на загальну суму 103 953,20 грн.

Загальна сума коштів, про стягнення яких було заявлено позови у 2020 році, становить 6 619 448,87 грн.

У 2020 році, за наслідками розгляду позовних заяв поданих у 2018-2020 роках, судами прийнято 28 рішень на користь Ужгородської міської ради та департаменту міського господарства у справах про стягнення коштів на загальну суму 3 940 162,73 грн та визнано 5 додаткових угод до договорів оренди укладеними.

Поряд з тим, після відкриття провадження у справах, на стадії підготовчого провадження, відповідачами (боржниками) було добровільно сплачено заборгованість по орендній платі на суму 1 510 785,74 грн у зв’язку з цим, провадження по 12-ти судових справах було закрито.

Також, за поточний період 2020 року, було направлено до органів державної виконавчої служби на примусове виконання рішення суду щодо стягнення заборгованості, які набрали законної сили, на загальну суму 4 504 237,68 грн.

При цьому, за вказаний період органами державної виконавчої служби стягнуто в примусовому порядку до місцевого бюджету суму коштів у розмірі 695685,32 грн. Постійно здійснюється контроль за примусовим виконанням рішень цими органами.

Окрім цього, у звітний період судами задоволено 2 позовні заяви подані у 2019 році департаментом міського господарства до Західного офісу Державної аудиторської служби в особі Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області про визнання протиправними та скасування висновків про результати моніторингу публічних закупівель, а також позовну заяву подану в інтересах Ужгородської міської ради до ДП “СІ ПІ ЕМ Білдінг” про зобов’язання передати у комунальну власність територіальної громади м. Ужгород за актом приймання-передачі позамайданчикову каналізаційну мережу d=500 мм від існуючого колодязя підвідного колектора КНС — 1 у районі вул. Радіщева, по Слов’янській набережній до місця підключення внутрішньомайданчикових мереж, загальною довжиною — 426 м/п.

Працівниками департаменту міського господарства також відстояно у суді позицію Ужгородської міської ради у справі № 907/358/20 за позовом заступника керівника Ужгородської місцевої прокуратури до Ужгородської міської ради та Громадської організації “Закарпатське обласне товариство ромів “Романі Чгіб (ромська мова)” про скасування рішення Ужгородської міської ради про безоплатну передачу та витребування нерухомого майна у власність територіальної громади.

Так, рішенням Господарського суду Закарпатської області від 24.11.2020р. у задоволенні позову заступника керівника Ужгородської місцевої прокуратури відмовлено повністю.

В ході проведення претензійно-позовної роботи, у провадженні працівників юридичного відділу департаменту міського господарства знаходиться 151 судових справ. При цьому, у 75 судових справах провадження відкрито за позовом департаменту міського господарства.

Слід також зазначити, що працівниками департаменту міського господарства впродовж 2020 року подано до вищестоящих судових інстанцій 8 апеляційних скарг та 3 касаційні скарги, а також здійснюється представництво інтересів департаменту у 12 справах, що перебувають на стадії апеляційного оскарження та 5 справ, що перебувають на розгляді Верховного суду.

У зв’язку із частими випадками вандалізму, а саме умисного знищення або пошкодження об’єктів благоустрою та їх крадіжок, працівниками департаменту міського господарства направляються до правоохоронних органів заяви про вчинення злочинів, а також здійснюється представництво інтересів департаменту міського господарства у кримінальних провадження, які зареєстровані за результатами розгляду таких заяв.

У 2020 року юридичним відділом спільно з відділами департаменту в порядку, визначеному Законом України «Про доступ до публічної інформації», опрацьовано 298 запитів на публічну інформацію.

Також, юридичним відділом за 2020 р. було здійснено перевірку відповідності нормам чинного законодавства та погоджено 280 наказів директора департаменту міського господарства.

На виконання наказу 07.11.2019 № 203-19 Національного агентства України з питань державної служби, юридичним відділом були приведені у відповідність до затвердженої типової форми посадові інструкції всіх працівників департаменту міського господарства.

У межах наданої компетенції постійно здійснюється розгляд листів, скарг, заяв органів державної влади, місцевого самоврядування, правоохоронних органів, об'єднань громадян, підприємств, установ, організацій, а також скарг, заяв, звернень окремих громадян та підготовка відповідних відповідей за наслідками їх розгляду.

Окрім цього, відповідно до графіку роботи громадської приймальні з надання безоплатної первинної допомоги при міській раді, постійно надається безоплатна первинна правова допомога особам, які перебувають під юрисдикцією України з приводу роз’яснення норм діючого законодавства у тих чи інших сферах їхнього застосування.        

Відділом закупівель та регулювання економічної діяльності організовано роботу з проведення конкурсних торгів та переговорних процедур, розроблення тендерної документації, забезпечення оприлюднення в системі Prozorro.

Зокрема, за період січень-грудень 2020 року:

- організовано проведення конкурсних торгів та переговорних процедур (в тому числі розробка та ведення тендерної документації, забезпечення оприлюднення в системі Prozorro) — 36 відкритих торгів та 69 спрощених закупівель;

- опубліковано 240 звітів про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель

Всього у 2020 році укладено 368 договорів.

Проводиться щоквартальний аналіз виконання договорів в розрізі КПКВК та КЕКВ.

Титульні списки на проведення капітального та поточного ремонту, будівництва, реконструкції та благоустрою і зведений перелік укладених договорів щомісяця публікуються у форматі відкритих даних на DATA.GOV.UA.

Відділом закупівель та регулювання економічної діяльності ведеться постійна робота з реєстрації та зберігання проєктно-кошторисної документації, підготовки наказів на її затвердження.

У сфері комунальних підприємств, відділом ведеться робота по:

- підготовці проєктів рішення сесії щодо створення та ліквідації комунальних підприємств (у 2020 році створено 1 комунальне підприємство);

- підготовка установчих документів (зокрема затвердження та внесення змін до статутів комунальних підприємств - 8);

- зведення основних фінансових показників комунальних підприємств відповідно до поданих звітів (4 аналізи протягом року);

- публікація фінансових звітів на порталі відкритих даних DATA.GOV.UA;

- проведення щоквартальних перевірок фінансової діяльності комунальних підприємств (у 2020 році проведено 3 перевірки);

- перевірка фінансових планів, наказів про облікову політику комунальних підприємств;

- ведеться кадрова робота з керівниками комунальних підприємств, а саме укладання контрактів та додаткових угод до них (16), розпорядження на прийняття, звільнення, відрядження та відпустку керівників КП, накази на преміювання;

- контроль за використанням бюджетних коштів та проведення публічних закупівель комунальними підприємствами.

Подано 1 повідомлення про державну допомогу суб’єктам господарювання до Антимонопольного комітету.

Складено 22 щомісячних та 6 щоквартальних звітів та ведеться підготовка річної статистичної звітності у сфері діяльності житлово-комунального господарства.

Ведеться кадрова робота працівників технічного нагляду департаменту міського господарства, а саме: ведення особової справи, розрахунки штатного розпису, накази на призначення, звільнення, відпустку, відрядження та інше.

Відділом закупівель та регулювання економічної діяльності проводиться робота з формування бюджетних запитів на наступний бюджетний період (зокрема на 2020 рік було підготовано 7 бюджетних запитів, на 2021 рік підготовано 9 бюджетних запитів). Протягом року при внесенні змін до бюджету міста ведеться підготовка кошторисів (12) та довідок про зміни до них (67), планів асигнувань, паспортів бюджетних програм (48 паспортів). За результатами проведеної роботи за рік готуються звіти про виконання паспортів бюджетних програм (14) та оцінка ефективності бюджетних програм (14).

Узагальнена інформація та пропозицій щодо внесення змін до цільових міських програм та бюджету міста протягом року подаються відділом на розгляд депутатських комісій.

До діяльності відділу також належить розробка міських цільових програм (2 програми у 2020 році), підготовка проєктів та рішень сесії міської ради (18), проєктів та рішень виконавчого комітету (8), розпоряджень міського голови (46) та наказів директора департаменту.

 

№ з /п

Найменування цільової міської Програми

Річний обсяг фінансування (в тому числі по заходах), тис. грн.

Фактично профінансовано за 2020 рік
(в тому числі по заходах),
тис. грн.

затверджено Програмою на 2020 рік

затверджено Програмою з урахуванням змін

згідно уточненого кошторису (плану використання коштів)

1

2

3

4

5

6

1

Програма фінансової підтримки комунальних підприємств міста Ужгород на 2018-2022 роки

83192,6

89709,6

62079,2

62079,2

2

Програма відшкодування частини кредитів, отриманих ОСББ, ЖБК на впровадження заходів з енергозбереження, капітального ремонту та реконструкції багатоквартирних будинків у м. Ужгород на 2018-2022 роки ("Теплий дім")

2000

2000

1825

1824,2

3

Програма виготовлення технічної документації на багатоквартирні будинки, квартири у м. Ужгород на 2018-2022 роки

750

750

248

248

4

Програма відшкодування відсотків за кредитами, залученими населенням на впровадження енергозберігаючих заходів у м. Ужгород на 2018-2022 роки

500

500

0

0

5

Програма капітального ремонту житлового фонду у м. Ужгород на 2018-2022 роки

21000

16800

13048,2

11499,1

6

Програма приватизації об'єктів комунальної власності на 2019 -2020 роки

199

349

229

228,9

7

Програма підготовки до формування земельних ділянок та визначення їх як об'єктів цивільних прав на 2020-2022 роки

5199

5398

199

150,7

8

Програма  інформатизації діяльності Ужгородської міської ради та її виконавчих органів на 2020-2022 роки

80,5

80,5

65,5

65,5

9

Програма розвитку житлового фонду соціального призначення та житлових об'єктів, які використовуються для забезпечення діяльності дитячих будинків сімейного типу у місті Ужгород на  2019-2022 роки

1805

1105

243,9

197,9

10

Програма сприяння виконанню рішень судів та інших виконавчих документів на 2018-2022 роки

 

 

 

 

11

Програми благоустрою міста Ужгород на 2018-2022 роки

111977,4

186622,1

146340,7

134213

12

Програми реконструкції та капітального ремонту системи зовнішнього освітлення міста Ужгород на 2017-2020 роки 

15311,7

15311,7

13739,2

13483,8

13

Програма утримання та фінансової підтримки спортивних споруд КП "Стадіон "Авангард"

1537,4

3545,7

2039

2038,7

14

Програма підготовки до продажу земельних ділянок на 2018-2020 роки

199

398

398

210

15

Комплексна Програма відновлення історичного центру м. Ужгород на 2017- 2020 роки

3000

3000

0

0

16

Програма охорони навколишнього природного середовища на  2018-2022 роки

1366,6

1366,6

1366,6

1250,2

17

Програма розвитку та удосконалення цивільного захисту у м. Ужгород на 2020-2024 роки

2607

2607

0

0

18

Програма організації суспільно корисних робіт для порушників, на яких судом накладено адміністративне стягнення у вигляді виконання суспільно корисних робіт у місті Ужгород на 2020-2022 роки

165,8

165,8

100

25,9

 

Всього

250891

329709

241921,3

227515,1

  

Управління майном міста:

Одним із основних завдань департаменту міського господарства є здійснення раціонального управління об’єктами комунальної власності, в т. ч. забезпечення контролю за умовами виконання договорів оренди об’єктів нерухомого майна (в т. ч. конструктивних елементів благоустрою), земельних ділянок, тимчасового користування місцями для розміщення об’єктів зовнішньої реклами, а також за виконанням умов договорів купівлі – продажу об’єктів нерухомості та земельних ділянок. Крім того - підготовлення проєктів рішень щодо надання дозволу на розміщення збірно-розбірних гаражів, переоформлення правовстановлюючих документів на їх встановлення, надання згоди на переведення об’єктів житлового фонду у нежитловий; дозволів на розміщення об’єктів зовнішньої реклами; демонтажу ТС, МАФ та рекламних площин, що розміщенні на території міста без відповідних дозвільних документів.

Загалом за 2020 рік до міського бюджету від продажу об’єктів комунальної власності надійшло:

- відчуження майна – 3320,3 тис. грн. (без ПДВ);

- відчуження земель – 15223,6 тис. грн.

Варто зазначити, що у 2020 році департаментом проведено 3 аукціони з продажу земельних ділянок загальною вартістю 1906,41 тис. грн.; 1 на право оренди землі.

У вказаний період до місцевого бюджету також акумульовано орендні платежі:

- оренда земельних ділянок – 25027,92 тис. грн.;

- оренди об’єктів нерухомого майна – 4101,53 тис. грн.;

- плата за тимчасове використання місць для розміщення об’єктів зовнішньої реклами – 1339,23 тис. грн.

Однак, враховуючи економічну ситуацію, що склалась у країні обумовлену спадом ділової активності, запровадження карантинних обмежень, та зменшення рівня платоспроможності спостерігається тенденція до зменшення попиту на викуп земельних ділянок, а також щодо належного оформлення правовстановлюючих документів на право користування землею (зменшення кількості заяв про передачу земельних ділянок в оренду); щодо об’єктів нерухомого майна комунальної власності слід зазначити про зменшення їх кількості, у зв’язку із викупом останніх у попередні періоди, а відтак має місце зменшення відповідних находжень у порівнянні з аналогічним періодом 2019 року:

- зменшення надходжень від продажу землі – 6144,42 тис. грн. (30,35 %);

- зменшення надходжень від продажу об’єктів нерухомого майна – 991,78 тис. грн (22,67 %);

- зменшення надходжень від орендної плати за землю – 1085,88 тис. грн. (4,16 %);

- зменшення надходжень від оренди об’єктів нерухомого майна – 944,02 тис. грн. (18,71 %);

- зменшення надходжень від плати за тимчасове використання місць для розміщення об’єктів зовнішньої реклами – 207,44 тис. грн. (13,41 %).

Зокрема, впродовж 2020 року викуплено 41 земельну ділянку загальною площею 6,9350 га, що на 30 земельних ділянок менше (площа зменшилась на 1,499 га) ніж в аналогічний період 2019 року. Крім того, 11.12.2019 року рішенням виконкому № 460 запроваджено мораторій на видачу нових дозволів на розміщення засобів зовнішньої реклами. Також впродовж 2020 року відділом розроблено 6 проєктів рішень виконавчого комітету про демонтаж 20 ТС, МАФ та інших елементів благоустрою, що розміщенні на землях комунальної власності без відповідних дозвільних документів та/або з порушенням процедури їх встановлення. Щодо надання дозволів на встановлення збірно-розбірних гаражів, переоформлення титульних прав на останні спостерігається тенденція до зростання кількості звернень у 2020 року, зокрема надійшло 230 заяв, що на 44 звернення більше аналогічного періоду 2019 року. 

Працівниками відділу обліку, розподілу та приватизації житла департаменту міського господарства у відповідності  до  затверджених  посадових інструкцій  та покладених   основних   завдань  за  2020 рік підготовлено  31 проєкт рішень, які розглядалися  на  засіданнях  громадської   комісії   по   житлових  питаннях   та виконкому.

Згідно прийнятих рішень:

- виданий 1 ордер на квартиру особі  з  інвалідністю  ІІ групи з числа учасників бойових дій на території інших держав;

- видано 3 службових ордер;       

- укладено 25 договорів житлового найму;

- прийнято на квартирний облік – 39 сімей  (в тому числі 23 сім’ї для одержання довготермінового пільгового кредиту через Закарпатське регіональне управління ДСФУ «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву»);

- виключено зі списків квартирного обліку  – 57 сімей;

- відмовлено в прийнятті на квартирний облік – 2 сім’ям;

- затверджено  рішення про прийняття на квартирний  облік за місцем проходження служби – 1.

Проводиться  співпраця з головами  будинкових  комітетів  та  мешканцями

гуртожитків прийнятих у комунальну власність (вул. Одеська, 12, вул. Загорська, 26,  вул. Олександра  Бородіна, 14,    вул. Гвардійська,  15/1,  вул. Івана Франка,  58 «а», пр. Свободи, 42,  вул. Івана Лобачевського, 41)    з   питань   передачі   у власність шляхом  приватизації  займаних  ними  житлових приміщень.  

Працівниками відділу ведеться постійна робота по перереєстрації  громадян, які перебувають на квартирному та кооперативному  обліку  за  місцем  проживання. 

Станом   на   01.01.2021  на  квартирному   обліку   громадян,   потребуючих поліпшення  житлових  умов  у  виконавчому  комітеті  міської ради  перебуває  1182 сім’ї. В тому числі осіб, які згідно законодавства,  користуються  позачерговим правом одержання житла – 161,  першочерговим – 377.    На кооперативному обліку осіб, бажаючих вступити в члени житлово-будівельних кооперативів перебуває - 291.

У  відповідності  до  пункту 25  Правил обліку громадян,   які      потребують  поліпшення  житлових  умов  та  надання  їм  житлових приміщень  (зі  змінами та доповненнями) з 1 жовтня по 31 грудня проводиться щорічна  перереєстрація громадян,  які  потребують  поліпшення  житлових умов.  Працівниками  відділу обліку, розподілу та приватизації житла було направлено 417 листів - нагадувань громадянам   про   необхідність   поновлення   ними   облікових   даних,    також проводили    спілкування    в  телефонному   режимі,    враховуючи    карантинні обмеження.

Продовжується робота    по     ознайомленню     черговиків з прийнятими  Державними  програмами по сприянню молодіжному житловому  будівництву,    здешевленню вартості іпотечних кредитів для забезпечення доступним житлом громадян, забезпеченню  житлом  учасників бойових  дій  в  зоні АТО та родин внутрішньо – переміщених громадян.

Прийнято участь у засіданнях комісій по призначенню грошової компенсації за неотримане житло згідно постанов уряду:

- інвалідам І-ІІ груп війн та сім’ям загиблих;

- дітям – сиротам та дітям, позбавленим  батьківського   піклування, особам з їх числа;

- внутрішньо-переміщеним особам з числа  учасників  бойових  дій  в зоні АТО.

Підготовлено  та  видано   довідок   про  перебування  (неперебування)  на квартирному   обліку  при  міськвиконкомі  та  використання  (невикористання) права на безоплатну приватизацію державного житлового фонду – 476.            

Передано  у  власність    шляхом   приватизації    46  квартир  та  житлових   приміщень у гуртожитках.

Видано 50 свідоцтв про право власності на житло.

 

Управління житлово-комунального господарства:

Працівниками управління житлово-комунального господарства розроблено 9 цільових програм, для забезпечення життєдіяльності міста, належного утримання/ремонту об’єктів житлового фонду та благоустрою.

Здійснено двохсот комісійних обстежень об’єктів міського благоустрою та близько  сотні обстежень об’єктів житлового фонду.

За 2020 рік надано:

  • 82 планових дозволів на проведення робіт з порушення цілісності благоустрою;
  • 333 аварійних дозволів на проведення робіт з порушення цілісності благоустрою;
  • 52 довідки про відсутність теплового лічильника для отримання «теплих кредитів»;
  • 114 довідки на під захоронення у могили похованих родини
  • 42 технічних умов на благоустрій прилеглої території та відведення поверхневих стоків;
  • 265 актів обстежень зелених насаджень, на предмет визначення їх технічного стану.

Здійснювались заходи щодо створення ефективного власника в багатоквартирному будинку в особі ОСББ. Cтаном на 01.01.2021 року у місті створено 422 ОСББ у 441 багатоквартирному будинку, в т.ч. в поточному році створено 16 ОСББ.

Проведено обстеження комунальних будинків, в яких створено ОСББ із складанням актів списання цих будинків з комунального балансу та подальшим затвердженням вказаних актів рішеннями виконавчих комітетів.

Проведено 5 засідань ради голів ОСББ та 1 збори голів ОСББ (з питань пожежної безпеки, утримання житлового фонду, прибудинкової території, укладання угод з постачальниками послуг з водо-, електро- та газопостачання).

Одночасно проводиться постійний контроль за утриманням об’єктів міського благоустрою. Для належного утримання міста, працівниками відділу благоустрою сформовано технічні завдання на проведення закупівель послуг  з прибирання міста, утримання зелених насаджень та інших об’єктів міського благоустрою. Відділом технічного нагляду здійснюється контроль за проведенням робіт з капітального ремонту та реконструкції об’єктів, що перебувають на комунальному балансі а поточному ремонту міських шляхів.

В ході реалізації заходів Програми благоустрою міста на 2018-2022 роки, виконано наступні роботи капітального та поточного характеру, здійснено утримання міських шляхів головних транспортних розв’язок міста, зокрема: капітальний ремонт об’єктів міського благоустрою, розпочато роботи з ремонту вул. Тиводара Легоцького – в частини влаштування тротуарів та велосипедних доріжок та тротуарів по Слов'янській наб., виконано в повному обсязі розроблених проєктно-кошторисних документацій роботи з капітального ремонту на загальну суму 31315,1 тис. грн, виконано капітальний ремонт внутрішньо квартальних територій на загальну суму 14741,984 тис.грн., проведено капітальний ремонт зеленої зони на пл. Шандора Петефі на загальну суму 4047,5 тис. грн. та капітальний ремонт зелених насаджень в межах наб. Незалежності – 260,3 тис. грн, відремонтовано 9 зупинок громадського транспорту на загальну суму 913,2 тис. грн, виготовлено проєктно-кошторисну документацію на проведення капітального ремонту вул. Богомольця, Василя Верещагіна, Романа Шухевича, вул. Миколи Лелекача та інших. По транспортній інфраструктури відремонтовано 12 світлофорних об’єктів, замінено та встановлено 219 дорожніх знаків та інші роботи. Загалом на утриманні міста за 2020 рік профінансовано видатків 73 253,165 тис.грн., на роботи капітального ремонту - 59 349,802 тис.гривень.

В ході реалізації Програми реконструкції та капітального ремонту системи зовнішнього освітлення міста Ужгород на 2017-2020 роки виконано капітальний ремонт зовнішнього освітлення внутрішньоквартальних територій по вул.8-го Березня, 30, вул. Минайській, 6-14 та капітальний ремонт зовнішнього освітлення вул. Донської, Тисянської, Антонія Дворжака та пров. Тисянського. Разом з тим, у 2020 році забезпечено проведення реконструкції системи вуличного освітлення міста Ужгорода II черга по програмі Револьверного фінансування «Енергозбереження» (за рахунок залучення кредиту від міжнародної Північної Екологічної Фінансової Корпорації (НЕФКО).

По Програмі охорони навколишнього природного середовища на 2018- 2022 роки проведено дератизацію місць загального користування, оброблення майданчики збору ТПВ, парки та ухили річки. Уж загальною площею бл. 9 га. Забезпечено утримання в належному стані зелених насаджень та утримання в належному стані територій в межах об’єктів природно-заповідного фонду місцевого значення «парк Боздоський» та «парк Підзамковий», відновлення і підтримання сприятливого гідрологічного режиму, очищення водовідвідного каналу в межах об’єктів природно-заповідного фонду місцевого значення «парк Боздоський». Загалом по програмі профінансовано видатків в сумі 1 249,899тис.гривень.

З метою забезпечення виконання Програми відшкодування частини кредитів, отриманих ОСББ, ЖБК на впровадження заходів з енергозбереження, капітального ремонту, реконструкції багатоквартирних будинків у м. Ужгород на 2018-2022 роки («Теплий дім») за 2020 рік згідно поданих банківських реєстрів департаментом міського господарства було відшкодовано 40% тіла 23 кредитів, оформлених ОСББ по Програмі "Теплий дім" на суму 1824,2тис.гривень.

Капітальний ремонт житлового фонду здійснюється за фінансової підтримки міської ради (житлові будинки, які обслуговують управителі, а також житлові будинки ОСББ, ЖБК). По Програмі капітального ремонту житлового фонду у м. Ужгород на 2018- 2022 роки у 2020 році виконано роботи по капітальному ремонту покрівель 24 житлових будинків, у 10 будинках – водопровідно-каналізаційні мережі, у 6-ти електрощитові та електромережі. Із бюджету міста на реалізацію Програми було спрямовано 11499,1 тис.грн.

Враховуючи зазначене, департамент міського господарства виконує усі делеговані йому повноваження.


2019

Звіт про роботу
департаменту міського господарства Ужгородської міської ради
за 2019 рік

 

Відповідно до затвердженого Положення,  департамент виступає:

  • орендодавцем цілісних майнових комплексів  підприємств,  їх структурних підрозділів і нерухомого майна  (будівель, споруд, нежитлових приміщень), що перебувають  у власності міста,  проводить  конкурси  та аукціони на   придбання права оренди нерухомого  майна, укладає угоди щодо оцінки вартості орендованого майна;
  • розпорядником бюджетних асигнувань на утримання, реконструкцію, поточний та капітальний ремонт об’єктів благоустрою та житлово-комунального господарства;
  • координація діяльності комунальних підприємств, установ та організацій.

Працівниками департаменту міського господарства за 2019 рік опрацьовано наступну кількість документів:

1) вхідної документації: 

            - 2152 од. від юридичних осіб

            - 1454 од. звернень громадян;

            - інформаційних запитів – 232 од;

            - депутатських запитів/звернень – 188 од;

            - юридичним відділом опрацьовано (Ухвали, рішень судів)  - 863 од;

2) напрацьовано вихідних документів – 2592 од:

3) підготовлено нормативно-розпорядчих документів (рішення сесії/ виконкому, розпоряджень міського голови)  - 1134 од;

4) накази директора департаменту, що стосуються основної діяльності – 406 од.

        

Юридичний відділ ДМГ

29.03.2019 р. на підставі рішення Ужгородської міської ради 28.03.2019 р. №1498, розпорядженням міського голови № 92-р затверджено зміни до переліку посад апарату міської ради та її виконавчих органів та створено юридичний відділ в складі департаменту міського господарства.

         Відтак, з квітня 2019 р. юридичним відділом департаменту міського господарства Ужгородської міської ради проводилася претензійно-позовна робота, яка полягала у підготовці та розгляді претензій, позовів, відзивів на позови, інших процесуальних документів, для представництва інтересів департаменту міського господарства Ужгородської міської ради, виконавчого комітету Ужгородської міської ради та Ужгородської міської ради під час судового розгляду справ, підготовці та поданні апеляційних та касаційних скарг, отриманні рішень судів та виконавчих листів та здійсненні контролю за примусовим виконанням рішень. 

         За звітній період юридичним відділом департаменту міського господарства Ужгородської міської ради проводилася активна претензійно-позовна робота. Впродовж 2019 року було підготовлено та подано 58 позовних заяви до суду. Вказані  справи, виходячи з предмету позову, поділяються на наступні категорії:

  • 26 позовних заяв про стягнення заборгованості по орендній платі за земельні ділянки та нежитлові приміщення комунальної власності на загальну суму 4163637,73 грн., розірвання договорів оренди, а також припинення права постійного користування земельною ділянкою;
  • 9 позовних заяв про стягнення збитків, завданих використанням земельних ділянок без правовстановлюючих документів на загальну суму 2673923,15 грн.;
  • 23 позовні заяви про визнання укладеними договорів оренди земельних ділянок, додаткових угод до них, а також договорів на право тимчасового користування місцями для розміщення зовнішньої реклами.

Загальна сума коштів, про стягнення яких було заявлено позови, становить 6837560,88 грн.

Після відкриття провадження у справах на стадії підготовчого провадження  відповідачами (боржниками) було добровільно сплачено заборгованість по орендній платі на суму 549335,46 грн., у зв’язку з цим, провадження по цих справах було закрито.

За результатами розгляду справ у 2019 році прийнято 17 судових рішень про стягнення заборгованості по орендній платі за земельні ділянки та приміщення комунальної власності на загальну суму 3764113,11 грн.

Впродовж 2019 року, вжито заходів спрямованих на розірвання договорів оренди та повернення до комунальної власності земельних ділянок загальною площею 1,4263 га, нормативна грошова оцінка котрих становить 27336083,89 грн.

Також за вказаний період направлено до органів державної виконавчої служби на примусове виконання рішень суду, які набрали законної сили, щодо стягнення заборгованості за договорами оренди на загальну суму                    2339637,01 грн. Постійно здійснюється контроль за примусовим виконанням рішень цими органами.

В ході проведення претензійно-позовної роботи, у провадженні працівників юридичного відділу департаменту міського господарства знаходиться 153 судові справи, по яких у 2019 році відбулось 344 судові засідання.

Серед їх загальної кількості слід відмітити і наступні, актуальні для територіальної громади міста Ужгород справи.

У зв’язку з порушенням підрядниками умов договорів щодо виконання ремонтних робіт на комунальних об’єктах, юридичним відділом департаменту на постійній основі здійснюється претензійно-позовна робота у даній сфері.

Так, Господарським судом задоволено позовні вимоги департаменту до ТОВ «ОЛЕКСАНДРІЯ КЕПІТАЛ» про стягнення матеріальної шкоди у сумі 895380,00 грн за неякісно виконані роботи з капітального ремонту вулиці Перемоги в Ужгороді (від вулиці Тиводара Легоцького до села Сторожниця). Станом на сьогодні, судове рішення перебуває на стадії примусового виконання в органах Державної виконавчої служби.

Окрім цього, у 2019 році подано позовні заяви про скасування рішення Коритнянської сільської ради на підставі якого Державним реєстратором було взято на облік та визнано безхазяйними майно комунальної власності, а також про зобов’язання передати у комунальну власність об’єкти комунальної інфраструктури.

23 жовтня 2019 року Закарпатським окружним адміністративним судом задоволено позов Ужгородської міської ради та скасовано рішення Коритнянської сільської ради на підставі якого Державним реєстратором було взято на облік та визнано безхазяйними шість артезіанських свердловин водозабору "Минай".

З метою недопущення порушення інтересів територіальної громади міста було подано позов до Господарського суду Закарпатської області про тлумачення змісту підпункту 2 пункту 5.3 договору купівлі - продажу від 05.09.2013р. № 721, укладеного між департаментом міського господарства Ужгородської міської ради та ТОВ “Проект Готель Консалтинг”, зокрема щодо обсягу коштів, які Товариство з обмеженою відповідальністю “Бізнес Центр Корона” зобов’язано інвестувати у реконструкцію площі Театральної та стосовно початку перебігу строку, впродовж якого повинно відбутися інвестування.

У зв’язку із частими випадками вандалізму, а саме умисного знищення або пошкодження об’єктів благоустрою та їх крадіжок, за 2019 р. було направлено до правоохоронних органів 35 заяв про вчинення злочинів.

З червня 2019 р. юридичним відділом спільно з відділами департаменту в порядку, визначеному Законом України «Про доступ до публічної інформації»,   опрацьовано 150 запитів на публічну інформацію.

Також юридичним відділом з квітня 2019 р. було здійснено перевірку відповідності нормам чинного законодавства та погоджено 311 наказів директора департаменту міського господарства.

У межах наданої компетенції здійснюється постійно розгляд скарг, заяв органів державної влади, місцевого самоврядування, об'єднань громадян, підприємств, установ, організацій, розгляд скарг, заяв окремих громадян та підготовка за ними відповідних відповідей.

Відповідно до графіку роботи громадської приймальні з надання безоплатної первинної допомоги при міській раді, згідно затвердженого графіку громадської приймальні, постійно надається безоплатна первинна правова допомога особам, які перебувають під юрисдикцією України з приводу роз’яснення норм діючого законодавства у тих чи інших сферах їхнього застосування.

        

Відділ закупівель та регулювання економічної діяльності

Відділом організовано роботу з проведення конкурсних торгів та переговорних процедур, розроблення тендерної документації, забезпечення оприлюднення в системі Prozorro.

За 2019 рік організовано та проведено 35 закупівель процедурою відкритих торгів та 2 переговорні процедури. На виконання заходів 17 цільових бюджетних Програм (основні показники виконання зазначено у таблиці), що розроблені працівниками департаменту, укладено 471 договір на надання послуг та виконання робіт, оприлюднено 234 звіти про укладені договори, проведено 4 аналізи виконання договорів в розрізі КПКВК.

 

№ з/п

Назва цільової Програми

План

Фактичне виконання

%

1

Програма благоустрою міста Ужгород на 2018-2020 роки

187 276 915

162 297 639

87

2

Програма капітального ремонту житлового фонду у м. Ужгород на 2018-2022 роки

10 675 707

9 489 931

89

3

Програма розвитку житлового фонду соціального призначення та житлових обʼєктів, які використовуються
для забезпечення діяльності дитячих будинків сімейного типу  місті Ужгород на 2019 – 2022 роки

215 000

208 294

97

4

Програма виготовлення технічної документації на багатоквартирні будинки, квартири  у м. Ужгород на 2018-2022 роки

100 000

100 000

100

5

Програма утримання та фінансової підтримки спортивних споруд КП "Стадіон "Авангард"

2 717 200

2 717 200

100

6

Програма відшкодування частини кредитів, отриманих ОСББ, ЖБК на впровадження заходів з енергозбереження, капітального ремонту та реконструкції багатоквартирних будинків у м. Ужгород на 2018-2022 роки ("Теплий дім")

2 836 400

2 832 569

100

7

Програма реконструкції та капітального ремонту мережі зовнішнього освітлення міста Ужгород на 2017-2020 роки

8 321 125

4 445 183

53

8

Програма встановлення автономного електричного опалення у м. Ужгород на 2019 рік

100 000

58 294

58

9

Програма охорони навколишнього природного середовища міста Ужгород на 2018-2022 роки

1 256 882

974 181

78

10

Комплексна Програма відновлення історичного центру м. Ужгорода на 2017-2020 роки

385 737

158 302

41

11

Програма будівництва, реконструкції та капітального ремонту дитячих та спортивних майданчиків у м. Ужгороді на 2017-2021 роки

828 175

816 604

99

12

Програма фінансової підтримки комунальних підприємств міста Ужгород на 2018-2022 роки

44 491 102

44 491 102

100

13

Програма підготовки до продажу земельних ділянок на 2018-2020 роки

995 000

888 180

89

14

Програма розвитку земельних відносин у м. Ужгород на 2017-2019 роки

398 000

372 198

94

15

Програма сприяння виконання рішень судів та інших виконавчих документів на 2018-2022 роки

948 622

948 622

100

16

Програма приватизації обєктів комунальної власності на 2019-2020 роки

199 000

199 000

100

 

Також відділом координується робота комунальних підприємств.

Так, протягом 2019 року працівниками відділу проведено наступну роботу:

  • підготовлено 24 проекти рішень сесії та 8 проектів рішень виконкому;
  • підготовлено 40 розпоряджень міського голови щодо надання відпусток, відрядження, притягнення до дисциплінарної відповідальності керівників комунальних підприємств;
  • підготовлено 153 накази директора департаменту про преміювання/де преміювання керівників комунальних підприємств, створення ліквідаційних комісій, затвердження проектно-кошторисної документації;
  • внесено зміни до Статутів 6 комунальних підприємств (збільшення статутних капіталів та зміни переліку КВЕД);
  • здійснено внутрішні аудити 3 комунальних підприємств;
  • проведено 4 щоквартальні аналізи фінансово-економічної діяльності комунальних підприємств;
  • підготовлено 10 додаткових угод до контрактів з керівниками комунальних підприємств;
  • перевірено та затверджено 14 штатних розписі комунальних підприємств;
  • перевірено та погоджено 8 фінансових планів та 12 звітів про виконання фінансового плану комунальних підприємств;
  • складено 24 щомісячних та 8 квартальних статистичних звітів у сфері діяльності житлово-комунальних послуг;
  • забезпечено своєчасна публікація та оновлення відкритих даних на порталі data.gov.ua – всього 20 наборів даних;
  • систематизовано дані для забезпечення оновлення ресурсу офіційного сайту міської ради «Бюджет на мапі» протягом 2019 року;
  • здійснювалось ведення кадрової роботи працівників відділу технагляду;
  • підготовка документів для подання Повідомлень і здійснення взаємодії з Антимонопольним комітетом України, контроль за дотриманням Закону України «Про державну допомогу суб’єктам господарювання»;
  • підготовка документів для подачі проектів до Державного фонду регіонального розвитку.

Протягом року відділ закупівель та регулювання економічної діяльності також вносив зміни до місцевих цільових програм, формував паспорти бюджетних програм, вносив зміни до них (57) та звіти про виконання бюджетних програм (10), готував бюджетні запити з додатками (9).

З метою реалізації заходів з енергозбереження в м. Ужгороді, проведена спільна робота для залучення кредитних коштів міжнародної фінансової організації з Північною екологічною фінансовою корпорацією (НЕФКО) загальною вартістю 14,850 млн. грн (на 2019-2020 рік) (проведено закупівлю, здійснено оцінку тендерних пропозиції, підготовано контракт та додаткові угоди до нього, постійно ведеться співпраця для реалізації проекту шляхом проведення скайп-нарад та засобами електронного зв’язку). Цим проектом передбачається заміна старих ламп на енергоефективні світлодіодні LED лампи, встановлення автоматизованих шаф управління, прокладання нових кабельних ліній. 

Відділ обліку,  розподілу та приватизації  житла 

Працівниками відділу обліку, розподілу та приватизації житла департаменту міського господарства у відповідності до затверджених посадових інструкцій та покладених основних завдань за 2019 рік підготовлено 42 проекта рішень, які розглядалися на засіданнях громадської комісії по житлових питаннях та виконкому.

Згідно прийнятих рішень:

  • видано 1 службовий ордер,
  • укладено 84 договори найму,
  • прийнято на квартирний облік - 78 сімей, на соціальний облік - 4, (в т.ч. 49 сімей для одержання довготермінового пільгового кредиту),
  • виключено зі списків квартирного обліку - 31 сім’ю.
  • затверджені протоколи рішень про зарахування на квартирний облік за місцем основної роботи - 26 сімей.

Проводиться співпраця з головами будинкових комітетів та мешканцями гуртожитків прийнятих у комунальну власність (вул.Одеська, 12, вул.Загорська, 26, вул.Олександра Бородіна, 14, вул.Гвардійська, 15/1, вул.Івана Франка,58«а», пр. Свободи, 42, вул. Івана Лобачевського, 41) з питань передачі у власність шляхом приватизації займаних ними житлових приміщень.

Працівниками відділу ведеться постійна робота по перереєстрації громадян, які перебувають на квартирному та кооперативному обліку за місцем проживання.     ..                                                                                        *

Продовжується робота по ознайомленню черговиків з прийнятими Державними програмами по сприянню молодіжному житловому будівництву, здешевленню вартості іпотечних кредитів для забезпечення доступним житлом громадян, забезпеченню житлом учасників бойових дій в зоні АТО та родин внутрішньопереміщених громадян.

Передано у власність шляхом приватизації - 124 квартири та 23 житлових приміщення у гуртожитках. Відмовлено 9 мешканцям в приватизації займаних житлових приміщень.

Видано 165 свідоцтв про право власності на житло.

Всього у відділі за 2019 рік з питань квартирного обліку, розподілу та приватизації житла прийнято понад 1920 осіб.

Управління майном міста

Розмір акумульованих коштів до місцевого бюджету на підставі укладених договорів складає:

- від оренди земельних ділянок – 25,5 млн. грн.;

- від оренди майна (об’єктів нерухомого майна, договорів використання конструктивних елементів благоустрою, в т.ч. під будівельними майданчиками) – 4,9 млн. грн.;

- від договорів тимчасового розміщення засобів зовнішньої реклами – 1,5 млн. грн.;

- від продажу об’єктів нерухомого майна -  4,7 млн. грн.;

- від продажу земельних ділянок – 19,8 млн. грн.;

- сплата грошової компенсації до цільового фонду на підставі переведення житлового фонду у нежитловий – 0,07 млн. грн.

Кількість укладених правочинів:

- договорів оренди земельних ділянок – 138 од.;

- договорів про проведення експертної грошової оцінки землі – по 61 об’єкту;

- договорів продажу земельних ділянок – 69 од.;

- договорів продажу об’єктів нерухомого майна – 15 од. (з врахуванням підписаних у 2019 році актів приймання – передачі об’єктів продажу), з них 10 – у 2019 році;

- договорів використання конструктивних елементів благоустрою, в т.ч. під тимчасовими спорудами, будівельними майданчиками – 43 од.;

- договори оренди об’єктів нерухомого майна – 19 од.;

- договори тимчасового користування місцями для розміщення засобів зовнішньої реклами – 23, з них – 12 по нових об’єктах. 

Управління житлово-комунального господарства:

Працівниками управління житлово-комунального господарства розроблено 9 цільових програм, для забезпечення життєдіяльності міста, належного утримання/ремонту об’єктів житлового фонду та благоустрою.

Здійснено близько сотні комісійних обстежень об’єктів міського благоустрою та близько  шестидесяти обстежень об’єктів житлового фонду.

За 2019 рік надано:

  • 80 планових дозволів на проведення робіт з порушення цілісності благоустрою;

-178 аварійних дозволів на проведення робіт з порушення цілісності благоустрою;

  • 47 довідок про відсутність теплового лічильника для отримання «теплих кредитів»
  • 22  технічних умов на благоустрій прилеглої території та відведення поверхневих стоків;
  • 226 актів обстежень зелених насаджень, на предмет визначення їх технічного стану.

Здійснювались заходи щодо створення ефективного власника в багатоквартирному будинку в особі ОСББ. В поточному році створено 33 нових ОСББ.

Станом на 1 січна 2020 року у місті створено 403 ОСББ.

Проведено 17 обстежень комунальних будинків, в яких створено ОСББ із складанням актів списання цих будинків з комунального балансу та подальшим затвердженням вказаних актів рішеннями виконавчих комітетів.

Проведено 10 засідань ради голів ОСББ та 4 збори голів ОСББ (з питань пожежної безпеки, утримання житлового фонду, прибудинкової території, укладання угод з постачальниками послуг з водо-, електро- та газопостачання).

Проведено 3 навчальні семінари для голів ОСББ з питань їх діяльності. 

По Програмі благоустрою міста Ужгород на 2018-2021 роки:

  • передбачено видатків на утримання міста (утримання міських шляхів, зелених насаджень, вивезення несанкціонованих сміттєзвалищ, утримання міських кладовищ 10 од, утримання мережі вуличного освітлення, поточного ремонту малих архітектурних форм та функціонування міських фонтанів на загальну суму 34,2 млн. грн.;
  • обслуговування транспортної інфраструктури (нанесення горизонтальної розмітки, поточний ремонт міських шляхів, дорожніх знаків, дорожнього покриття та світлофорних об’єктів та елементів зливової каналізації) на загальну суму 17,9 млн. грн.;
  • капітальні видатки на ремонт/реконструкцію міських шляхів та інших елементів благоустрою:

1) Роботи з капітального ремонту та реконструкції міських шляхів виконано відповідно до розроблених проектно-кошторисних документацій та укладених договорів  на загальну суму 77,3 млн. грн.

Протягом 2019 року завершено реконструкцію вул. Можайського                    (8 Березня - Минайська).

Капітальний ремонт міських шляхів – 14 об’єктів, зокрема: вул. Юрія Гагаріна, вул. Антонівської, вул. Стефаника, вул. Шумної, вул. Перемоги (від вул. Легоцького до с. Сторожниця), вул. Станційної, вул. Львівської, вул. Одеської, вул. Стрільничної, дорожнього покриття транспортного мосту на пл. Богдана Хмельницького, покриття пішохідної частини транспортного мосту вул. Івана Анкудінова.

2) За рахунок коштів Державного бюджету виконано роботи з капітального ремонту міських шляхів загальною кошторисною вартістю близько 26,4 млн. грн, зокрема по наб. Незалежності, вул. Собранецькій, Юрія Гагаріна.

3) Проведено капітальний ремонт тротуарів в межах 4 об’єктів на загальну суму 1,6 млн. грн: капітальний ремонт пішохідної зони пл. Ш. Петефі, перехрестя вул. Тиводара Легоцького – Миколи Боб'яка, вул. Олександра Бородіна, тротуарів наб. Незалежності (від буд 2 до буд.4).

4) Реалізовано заходи з капітального ремонту внутрішньоквартальних територій – 12 об’єктів на суму близько 7,7 млн. грн: вул. Марії Заньковецької (від буд 29 до буд 27), вул. 8го Березня, 20 – Михайла Грушевського, 37а, вул. Бориса Тлехаса, 93, 95, вул. Перемоги,157, вул. пр. Свободи, 40, вул. Михайла Грушевського, 37, вул. Перемоги, 163/2, вул. 8го Березня, 20, вул. Івана Франка,56а, вул. Керченська, 7,7а, вул. Адама Міцкевича, 3-5, вул. Льва Толстого, 46 – пл. Богдана Хмельницького, 3.

5) Реалізовано заходи з капітального ремонту зелених насаджень по вул. Марії Заньковецької, пл. Богдана Хмельницького, вул. Шумній та інших  на загальну суму близько 1,0 млн. грн.

6) Виконано капітальний ремонт святкової ілюмінації міста на                         16 об’єктах на загальну суму 3,4 млн. грн. та капітальний ремонт системи зовнішнього освітлення міста (внутрішньоквартальних територій та міських вулиць) на загальну суму 0,7 млн. грн. (Минайська, 67, Вілмоша Ковача, 7-15, Бориса Тлехаса, 83-85, Адама Міцкевича, 5а, Канальна, 29,31,33,35, Айвазовського, 18, Виноградівської, Української, Артилерійської). 

По Програмі «Теплий дім» відшкодовано частину тіла кредитів (40%) банківським установам ЗОД АБ "Укргазбанк", ЗОУ АТ «Ощадбанк», ЗРУ АТ КБ «ПриватБанк» на впровадження енергозберігаючих заходів 46 ОСББ на суму 2,8 млн. грн. 

По Програмі встановлення автономного опалення у м. Ужгород згідно рішень виконкому виконано роботи по влаштуванню автономного опалення  в у 6 квартирах пільговиків та малозабезпечених на загальну суму 58,3 тис. грн. 

По цільовій Програмі капітального ремонту житлового фонду із бюджету міста спрямовано видатків на загальну суму 9,7 млн. грн.

Із затверджених першочергових заходів Програми виконано:

1) капітальний ремонт 26 покрівель житлових будинків із бюджету  виділено 7,0 млн. грн, з яких:

– 7 покрівель будинків, що обслуговують управителі (1 шатрова - площею 450 кв. м та 6 плоских площею 3059 кв. м) на загальну суму 1,7 млн. грн.

– 19 покрівель будинків ОСББ ( 8 шатрових площею 5368 кв.м та 11 плоских загальною площею 5882 кв.м) на загальну суму 5,4 млн. грн.

2) капітальний ремонт водопровідно-каналізаційних мереж 7 житлових будинках на суму 1,4 млн. грн., з яких:

– 1 житловий будинок, що обслуговує управитель протяжністю 88 пог. м. вартістю 130,0 тис. грн.

– 6 житлових будинків ОСББ протяжністю 756 пог. м на суму 1,3 млн. грн.

3) відремонтовано електрощитові та електромережі у 5 житлових будинках на загальну суму 880,00 тис. грн;

4) виконано ремонт мощення житлового будинку на суму 44,8 тис.грн.;

5) відремонтовано 25 дашків на  2-х будинках ОСББ  на суму 164,0 тис. грн.;

6) відремонтовано 42 балкони житлового будинку ОСББ  на суму 240,0 тис.грн.